Дело № 2-3508/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 декабря 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г., при секретаре Чеховской В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Порошину М.И. о взыскании задолженности недоимки по транспортному налогу и пени, установил: Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Порошину М.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога. На основании сведений о наличии транспортных средств, представленных Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при УВД Мурманской области, был исчислен транспортный налог и направлено соответствующее уведомление о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнил, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налога. В адрес Порошина М.И. были направлены требования об уплате налога и пени, которые налогоплательщиком не исполнены. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы в общей сумме *** рублей, пени - *** рублей, а всего - *** рублей. Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил квитанцию об оплате налога в общей сумме *** рублей, просил дело рассмотреть в своё отсутствие. Также указал, что исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2003-2006 годы подано истцом с нарушением установленного законом срока. При этом налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 года он не получал, как и требования о необходимости уплаты суммы налога и начисленных пени. Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьи 357 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, «мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в следующем порядке: физические лица уплату налога производят в течение налогового периода на основании налогового уведомления, но не позднее 15 января года, следующего за налоговым периодом. В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Из сведений, предоставленных ГИБДД УВД по Мурманской области, следует, что с 26 мая 1993 года и по 18 октября 2008 года на имя ответчика было зарегистрировано транспортное средство - ***, мощностью двигателя *** л.с.; с 20 ноября 1987 года и по настоящее время - ***, мощностью *** л.с. Сумма транспортного налога за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы, исчисленная истцом согласно указанным сведениям, составила в общей сумме *** рублей, которую истец просит взыскать в его пользу. Между тем, статьей 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года) установлены сроки обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налогов и пени - не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ. Следовательно, требования об уплате транспортного налога за 2003 год должно было направляться ответчику не позднее 16 апреля 2004 года; за 2004 год - не позднее 16 апреля 2005 года, а за 2005 год - не позднее 16 апреля 2006 года. Заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2003 год подлежало направлению в суд, с учетом времени на добровольное исполнение требования, не позднее 26 октября 2004 года, за 2004 год - не позднее 26 октября 2005 года, за 2005 год - не позднее 26 октября 2006 года; за 2006 год - не позднее 26 октября 2007 года. Таким образом требования в части взыскания задолженности за период 2003-2006 годы направлено в суд с нарушением установленного законом срока. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел … о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица … судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом № 137-ФЗ от 27 июля 2006 года, вступили в действие с 01 января 2007 года и распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты. Если течение, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования ИФНС России по городу Мурманску в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2003-2006 годы и пени за его несвоевременную уплату не подлежат удовлетворению. Относительно требований истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2007 год, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 4 указанной статьи в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом в силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования. В нарушение указанной нормы истцом не представлено доказательств направления в адрес ответчика налогового уведомления на уплату транспортного налога за 2007 год, в представленных материалах отсутствуют реестры отправленных заказных писем либо иные документы, подтверждающие направление (вручение) указанного документа ответчику. Не представлено также и доказательств направления в адрес Порошина М.И. требования об уплате транспортного налога и пени № 28318 по состоянию на 15 марта 2008 года. Таким образом, суду не представлено документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка, установленного налоговым законодательством Российской Федерации. При этом до судебного заседания, 27 декабря 2011 года ответчиком в адрес суда представлен платежный документ Сбербанка России ОАО Северо-Западный банк отделение № ***, свидетельствующий об уплате налога на общую сумму *** рублей. Реквизиты, указанные в платежном документе, совпадают с реквизитами, указанными в исковом заявлении, какие-либо дополнительные данные (период, за который необходимо внести платеж; № решения о привлечении к налоговой ответственности и пр.), которые необходимо внести ответчику в квитанцию или другие платежные документы, истцом в заявлении указано не было. Относительно требования истца о взыскании пени. В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Законодательством о налогах и сборах установлено, что штрафные санкции (в том числе и пени) с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, взыскиваются только в судебном порядке (п.1, п. 10. ст. 48 НК РФ) Учитывая отсутствие сведений о своевременном направлении в адрес ответчика налоговых уведомлений, уплату ответчиком налога в добровольном порядке и в размере, превышающем заявленный истцом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований налогового органа в части взыскания с ответчика пени за 2007 год, не имеется. При таких обстоятельствах исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о взыскании с Порошина М.И. недоимки по транспортному налогу за 2007 года и пени также удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Порошину М.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления были исчерпаны до дня его вступления в законную силу. Судья Е.Г. Бохолдина Решение вступило в законную силу 11.01.2012