ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г. при секретаре Байковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3281/11по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Е.В. об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, проводимых с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет», УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ивановой Е.В. об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, проводимых с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет», указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения ответчиком требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», выразившиеся в организации и проведении ИП Ивановой Е.В. азартных игр по адресу город Мурманск, проспект *** дом *** в помещении Интернет-клуба, с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет». Прокурор просит признать данную деятельность ИП Ивановой Е.В. незаконной, а также обязать ответчика в срок до 01.02.2012 года прекратить деятельность в Интернет-клубе, расположенном по адресу: *** по организации и проведению азартных игр, организованных с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет». В судебном заседании помощник прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Куликова О.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В судебное заседание ответчик ИП Иванова Е.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений не предоставила. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причину неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, извещение ответчика надлежащим, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Статья 27 данного Федерального закона устанавливает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 29.12.2006 года принят Федеральный закон № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который в силу статьи 1 определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно статье 9 Федерального закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). Часть 9 статьи 16 данного Федерального закона предусматривает, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Согласно материалов дела прокуратурой Первомайского округа города Мурманска была проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проведения данной проверки было выявлено, что в помещении по адресу: *** ИП Иванова Е.В. осуществляет деятельность по оказанию услуг населению, а именно организован интернет-клуб. В помещении интернет-клуба установлено 7 интернет терминалов (компьютеров). В ходе проверки установлено, что работа интернет-клуба строится следующим образом. В интернет-клубе посетители имеют возможность создать личный электронный кошелек в системе «***», куда положить любую сумму денежных средств для оплаты различных платных сайтов и услуг в Интернете. Доступ к данной системе осуществляется посетителями посредством оборудования установленного в зале, а именно посетители передают определенную денежную сумму оператору Интернет-клуба, взамен оператор передает посетителю лист бумаги на котором указывает логин и пароль для выхода в платежную систему «***» и зайдя со своего компьютера в систему «***» зачисляет на счет посетителя виртуальные денежные средства. Далее посетитель занимает компьютер в зале и вводя логин + пароль, указанные оператором входит в платежную систему «***». При входе в систему клиенту предлагается перечень вкладок с услугами, в том числе услуги по доступу к азартным играм. При входе в систему на балансе у посетителя находится денежная сумма, которую он передал оператору. При желании посетитель интернет-клуба играет в азартные игры. В процессе игры внесенная сумма может увеличиваться, может уменьшаться. Результаты игры отражаются на экране монитора. После завершения игры, в случае выигрыша или отказа от игры, выигранные либо оставшиеся на счете клиента денежные средства наличным путем получаются посетителем у оператора. Риск состоит в том, что посетитель может лишиться значительной суммы денежных средств либо увеличить вложенное. Суд принимает результаты проверки проведенной прокуратурой Первомайского округа города Мурманска в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку проверка деятельности ИП Ивановой Е.В. проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, с привлечением специалистов. Данные обстоятельства указывают на то, что в интернет-клубе ИП Ивановой Е.В. осуществляется организация и проведение азартных игр с использованием компьютерной техники в местах, не являющихся специально отведенными игровыми зонами, в связи с чем данная деятельность является незаконной. Доказательств обратному, в силу положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, судом не добыто. Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли своё подтверждение. Поскольку деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, ограничения осуществления игорной деятельности направлены на защиту нравственности, прав и законных интересов граждан, суд считает прокурором обоснованно заявлены требования в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст.ст. 22,27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ. Указанные требования основаны на действующем законодательстве и подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 333.36. Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Следовательно, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ИП Ивановой Е.В. в размере *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Е.В. об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, проводимых с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет» удовлетворить. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Ивановой Е.В. в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет» в помещении Интернет-клуба, расположенного по адресу: ***. Обязать индивидуального предпринимателя Иванову Е.В. прекратить деятельность в Интернет-клубе, расположенном по адресу: *** по организации и проведению азартных игр, организованных с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет» в срок до 01.02.2012 года. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановой Е.В. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме *** рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Мурманский облсуд через Ленинский райсуд города Мурманска в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: Е.Г. Бохолдина Решение вступило в законную силу 28.02.2012