2-0385-2012 о признании права на приватизацию жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.

при секретаре Савельевой А.А.

с участием представителя истца Андреевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-385/12 по иску Васильчука А.Б. к Государственному учреждению «1967 отделение морской инженерной службы» о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Васильчук А.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «1967 отделение морской инженерной службы» о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: ***. В обоснование заявления указал, что ответчиком отказано в заключении договора на приватизацию, так как данное жилое помещение расположено в общежитии. Полагал, что отказ является незаконным, т.к. жилое помещение, которое он занимает является изолированным и утратило статус специализированного жилого помещения, поскольку в соответствии с законом должно было быть передано в муниципальную собственность. То обстоятельство, что до настоящего времени такая передача не состоялась, не может являться основанием для отказа в приватизации. Просил суд: признать за ним право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: *** общей площадью *** кв.м, состоящее из комнаты жилой площадью *** кв.м. и подсобных помещений: ***.

Истец Васильчук А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца Андреева Ю.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ 1967 ОМИС в судебное заседание не явился, представил отзыв, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать, полагая, что жилое помещение является общежитием и не подлежит приватизации.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ГУПТИ по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены, представили отзывы.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Министерство Обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направило, возражений не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Судом установлено, что истец с 29.01.1992 года проживает и зарегистрирован по адресу: ***, с 18.03.2010 года по настоящее время проживает и зарегистрирован в комнате *** квартиры *** дома *** по улице *** в городе Мурманске.

Жилое помещение, обозначенное на плане *** этажа дома № *** по улице ***, за № ***, является изолированным и состоит из трех жилых комнат и вспомогательных помещений.

Из выписки из реестра федерального имущества следует, что данное жилое здание является общежитием, передано в собственность Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1.

В соответствии с подп. «г» п.1 ст. 114 Конституции Российской федерации и п. 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 управление и распоряжение объектами федеральной собственности, осуществляет Правительство Российской Федерации.

Пунктом 12 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороне» определено, что имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» от 25.11.1996 г. № 1592 поручено Правительству Российской Федерации в целях приведения процесса военного строительства в Российской Федерации в соответствии с реальной социально-экономической и военно-политической обстановкой в государстве в срок до 01 января 2005 года передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Во исполнение названного Указа Президента принято Постановление Правительства Российской Федерации № 1131 от 06.10.1999года (действовавшее до 14.07.2006года) «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность», которым определены объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности, подлежащие передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, в том числе жилищный фонд (социального использования).

Порядок передачи указанных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что указанное здание было передано в собственность Российской Федерации на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 и в настоящее время находится в Федеральной собственности.

Таким образом, указанное здание общежития должно было быть передано в собственность либо субъекта Российской Федерации, либо в муниципальную собственность, однако этого сделано не было в нарушение указанных выше норм.

В силу ст. 7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

«Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», утвержденными постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека (п.6). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 12). Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).

Судом установлено, что в связи с обязанностью передать здание по улице ***, дом *** в городе Мурманске в муниципальную собственность либо собственность субъекта РФ им был утрачен статус общежития. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ и «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующею дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В настоящее время здание по адресу: ***, находящееся в Федеральной собственности, передано в оперативное управление ГУ 1967 ОМИС.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Статьей 16 указанного закона определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Занимаемое истцом жилое помещение является изолированной комнатой.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», комната *** в квартире ***, расположенная в доме № *** по улице *** в городе Мурманске утратила статус общежития и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение участвующими в деле лицами не оспаривалась и подтверждена представленными в адрес суда документами.

Судом установлено, что первоначально жилое помещение по адресу город Мурманск, улица *** дом *** было предоставлено истцу в 1992 году в связи с трудовыми отношениями. На основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части *** от 05.02.2010 года было разрешено переселение истца в комнату *** в квартире *** по адресу: ***. С 18.03.2010 года по настоящее время истец проживает и зарегистрирован в комнате *** квартиры *** дома *** по улице *** в городе Мурманске.

Истец ранее свое право на приватизацию жилых помещений не использовал, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст 12 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о передаче в его собственность в порядке приватизации комнаты *** в квартире ***, расположенной в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильчука А.Б. - удовлетворить.

Признать за Васильчуком А.Б. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: *** общей площадью *** кв. м., состоящее из комнаты жилой площадью *** кв.м. и подсобных помещений: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.Г. Бохолдина

Решение вступило в законную силу 15.03.2012