Дело № 2-3091/11 Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 г. Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Серовой М.Г., при секретаре Шишовой А.Н., с участием истца Захарикова А.Ю., представителя истца - Максимова И.С., допущенного к участию в деле в порядке части 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, представителя ответчика - Копосова С.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарикова А.Ю. к Открытому акционерному обществу «Мурманский морской торговый порт» о взыскании расходов на санаторно-курортное лечение, УСТАНОВИЛ: Захариков А.Ю. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Мурманский морской торговый порт» (далее - ОАО «ММПТ) о взыскании расходов на санаторно-курортное лечение. В обоснование требований указал, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 1 февраля 2002 года по настоящее время в должности ***. В начале 2011 года, полагая, что он в силу ст. 11 Федерального закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» имеет право на первоочередное приобретение по месту работы льготных путевок для санаторно-курортного лечения, обратился в Комиссию по социальному страхованию ОАО «ММТП» с заявлением о внеочередном предоставлении путевки. Протоколом Комиссии от 29.04.2011 № 4 ему было отказано в предоставлении льготной путевки. В связи с чем, считая что отказ работодателя в предоставлении ему путевки был неправомерным, самостоятельно приобрел путевку в санаторий «***» в г. Геленджик, стоимостью *** рублей, где проходил санаторно-курортное лечение в период с 22.07.2001 г. по 04.08.2011 г. Просил взыскать с ответчика расходы, понесенные на приобретение путевки в сумме *** рублей. В судебном заседании Захариков А.Ю. поддержал исковые требования. Представитель истца Максимов И.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Представитель ОАО «ММТП» Копосов С.В. с иском не согласился, пояснил, что работодатель не наделен полномочиями по предоставлению санаторно-курортных путевок, поскольку в силу положений Федерального закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов является расходным обязательством Российской Федерации и ее субъектов. Соответственно, предоставление льгот, в том числе и обеспечение доноров льготными путевками на санаторно-курортное лечение, должно производиться за счет средств федерального бюджета. Действовавший до 01.01.2010 года Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пп. 44 п. 2 ст. 8 которого предусматривал страховое обеспечение в виде оплаты путевок на санитарно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утратил силу. В настоящее время действующим законодательством предоставление санаторно-курортных путевок работникам не предусмотрено. Кроме того, ответчик не приобретал и не предоставлял работникам указанные путевки, как и не принимал на себя обязанность по обеспечению ими истца или других работников. Полагал требования истца не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Захариков А.Ю. работает в ОАО «ММТП» с 01.02.2002 в должности *** комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах. 10 марта 2011 года истец обратился к работодателю, в комиссию по распределению средств, выделяемых на решение социальных вопросов с заявлением о предоставлении ему путевки в санаторий г. Геленджик в период отпуска с 15.07.2011, при этом указав, что является почетным донором России. Указанное обстоятельство подтверждается удостоверением донора № ***. Решением комиссии по социальному страхованию ОАО «ММТП», изложенным в протоколе № 4 от 29.04.2011 г., Захарикову А.Ю. отказано в предоставлении средств для приобретения путевки. На основании приказа № 1856 от 28.06.2011 г. истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 15.07.2011 по 07.10.2011, продолжительностью 82 календарных дня, с возмещением расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. Судом установлено, что Захариков А.Ю. 31.05.2011 г. приобрел за счет собственных денежных средств туристическую путевку на санаторно-курортное лечение в санаторий «***» г. Геленджик, стоимостью *** рублей, где проходил лечение в период с 22.07.2011 по 05.08.2011. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 (в редакции от 24.07.2009) «О донорстве крови и ее компонентов» (далее по тексту - Закон) финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде массового донорства крови и ее компонентов, включая доведение социальной значимости донорства до населения Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 6 Закона, руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны: оказывать содействие государственным и муниципальным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров; беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов; предоставлять безвозмездно необходимые помещения для взятия крови; предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки. В силу ст. 9 Закона, к мерам социальной поддержки, предоставляемым донору, отнесено обеспечение донора бесплатным питанием в день сдачи крови за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Согласно ст. 10 Закона, к одной из дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемой донору, относится первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения - в течение года. Статьей 11 Закона предусмотрено, что граждане, награжденные знаком «Почетный донор России», имеют право: на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; первоочередное приобретение по месту работы льготных путевок для санаторно-курортного лечения; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года; ежегодную денежную выплату в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации. Статьей пп. 14 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ (в редакции от 14.07.2008) «Об основах обязательного социального страхования» предусматривалась в качестве страхового обеспечения по отдельным видам обязательного социального страхования оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Однако названное положение ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 утратило силу c 1 января 2010 года, в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ. Анализируя вышеизложенные правовые нормы в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание буквальное толкование положений ст. 9 и 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов», суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не возлагает на организацию - работодателя обязанность по приобретению за счет собственных средств и безвозмездному (бесплатному) предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение работающим донорам. Кроме того, из приведенных норм не следует, что при даже наличии льготных путевок лица, награжденные знаком «Почетный донор России», имеют право на их приобретение безвозмездно. Судом установлено, что в 2011 году ОАО «ММТП» не имело в наличии каких-либо льготных путевок для санаторно-курортного лечения, которые могли быть предоставлены работникам, награжденным знаком «Почетный донор России», по их требованию. Материалами дела подтверждается, что в ОАО «ММТП» 29.04.2011 разрешался вопрос о распределении средств на приобретение путевок на реабилитационное лечение по линии добровольного медицинского страхования, то есть, по иным основаниям. Таким образом, истец, в силу ст. 11 Закона «О донорстве крови и ее компонентов», наделен правом первоочередного приобретения льготных путевок санаторно-курортного лечения при их наличии у работодателя, но не безвозмездного их приобретения. Обязанность по возмещению расходов, понесенных работником - донором на приобретение санаторно-курортной путевки законодателем на работодателя не возложена. Следовательно, требования Захарикова А.Ю. о взыскании с ОАО «ММТП» расходов на санаторно-курортное лечение не подлежат удовлетворению, так как возмещение работодателем расходов, понесенных работником на приобретение путевки, выбранной им по своему желанию, законом не предусмотрено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Захарикову А.Ю. в удовлетворении исковых требований к Открытому акционерному обществу «Мурманский морской торговый порт» о взыскании расходов на санаторно-курортное лечение в сумме *** рублей - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Судья М.Г. Серова Решение вступило в законную силу 21.03.2012