Дело № 2-591/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 февраля 2012года г.Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска В составе: Председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной, При секретаре: В.Ю. Гунченко, С участием представителя истца: Д.М. Осокина, С участием представителя ответчика: А.А. Шостака, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному учреждению «Администрация морского порта Мурманск» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Мурманский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Администрация морского порта Мурманск» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование иска указал, что Мурманской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в Федеральном государственном учреждении «Администрация морского порта Мурманск» (далее - ФГУ «АМП Мурманск»). В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Так, не исполнена обязанность по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, по следующим должностям: ДУДИНСКИЙ филиал: капитан морского порта; заместитель капитана морского порта; помощник капитана порта; главный государственный инспектор ИГПК; старший государственный инспектор ИГПК. КАНДАЛАКШСКИЙ филиал: капитан морского порта; заместитель капитана морского порта; помощник капитана порта; главный государственный инспектор ИГПК; старший государственный инспектор ИГПК; водитель, уборщик. МЕЗЕНСКИЙ филиал: капитан морского порта; старший государственный инспектор ИГПК. НАРЬЯН-МАРСКИЙ филиал: капитан морского порта; главный государственный инспектор ИГПК; старший государственный инспектор ИГПК. ИГАРСКИЙ филиал: капитан морского порта; старший государственный инспектор ИГПК. ФИЛИАЛ ВИТИНО: капитан морского порта; заместитель капитана морского порта; помощник капитана порта; главный государственный инспектор ИГПК; старший государственный инспектор ИГПК; водитель-механик. ФИЛИАЛ АМДЕРМА: капитан морского порта; Судно «РАДИСТ»: капитан, сменный старший механик; старший механик; сменный помощник капитана. Просил суд обязать ответчика в срок до 01.08.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать провести аттестацию рабочих мест до 01 декабря 2012 года. Представитель ответчика иск признал, также просит установить срок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 01 декабря 2012 года. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно пункту 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: - предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; - предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; - расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; - рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно п. 46 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что согласно ст.3 Устава ФГУ «АМП Мурманск» основными целями деятельности Администрации является обеспечение: - безопасности плавания судов на акватории морского порта, на подходах к нему, а также стоянки судов в морском порту; порядка в морском порту. Предметом деятельности Администрации является: обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских портах Мурманск, Амдерма, Витино, Дудинка, Кандалакша, Мезень, Нарьян-Мар, Игарка ( далее морские порты); организация морского судоходства в морских портах и на подходах к ним; контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к морским портам и в пределах их акватории. До настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда по ряду должностей Администрацией не проведена. Изложенное свидетельствует о том, что Администрацией не обеспечено право работников на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях труда на рабочем месте. В судебном заседании представитель ответчика иск признал в полном объеме. Согласно статьи 39 ГПК РФ, признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально - правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме. Признание ответчиком иска принято судом и является достаточным основанием для удовлетворения иска. При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора законными и обоснованными. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает возможным установить срок исполнения решения 01 декабря 2012 года, полагая данный срок разумным и достаточным. В случае невозможности исполнить решение в срок, установленный судом, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения в порядке ст. 203 ГПК РФ. В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать Федеральное государственное учреждение «Администрация морского порта Мурманск» в срок до 01 декабря 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда по следующим должностям: ДУДИНСКИЙ филиал: Капитан морского порта; Заместитель капитана морского порта; Помощник капитана порта; Главный государственный инспектор ИГПК; Старший государственный инспектор ИГПК. КАНДАЛАКШСКИЙ филиал: Капитан морского порта; Заместитель капитана морского порта; Помощник капитана порта; Главный государственный инспектор ИГПК; Старший государственный инспектор ИГПК; Водитель, уборщик. МЕЗЕНСКИЙ филиал: Капитан морского порта; Старший государственный инспектор ИГПК. НАРЬЯН-МАРСКИЙ филиал: Капитан морского порта; Главный государственный инспектор ИГПК; Старший государственный инспектор ИГПК. ИГАРСКИЙ филиал: Капитан морского порта; Старший государственный инспектор ИГПК. ФИЛИАЛ ВИТИНО: Капитан морского порта; Заместитель капитана морского порта; Помощник капитана порта; Главный государственный инспектор ИГПК; Старший государственный инспектор ИГПК; Водитель-механик. ФИЛИАЛ АМДЕРМА: Капитан морского порта; Судно «РАДИСТ»: Капитан, сменный старший механик, старший механик, сменный помощник капитана. Взыскать с Федерального государственного учреждения «Администрация морского порта Мурманск» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в месячный срок. Судья: Л.Г. Пасечная Решение вступило в законную силу 28.03.2012