Решение в окончательной форме изготовлено 01 мая 2012 года Дело № 2-1215/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 апреля 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Лобановой О.Р. при секретаре Шишовой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаньянца Н.Г. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан, УСТАНОВИЛ: Степаньянц Н.Г. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора найма жилого помещения №*** от 13 декабря 2007 года ему предоставлено жилое помещение - комната № *** по улице ***, дом ***, в городе Мурманске, где он зарегистрирован и проживает постоянно с 14 апреля 1993 года. Общежитие, как жилой фонд АООТ «***», в 1994 году было передано в муниципальную собственность города Мурманска. В марте 2012 года он обратился в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но ему было отказано со ссылкой на то, что не подлежат приватизации жилые помещения специализированного жилищного фонда. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, утратило статус общежития. Просит суд обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ***, в доме *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м. с учетом площади вспомогательных помещений, в том числе жилой комнаты, площадью *** кв.м., прихожей *** кв.м., ванной комнаты ***кв.м. Степаньянц Н.Г. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представитель третьего лица - МТПО ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв. Представитель 3-лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил отзыв. Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Судом установлено, что истец Степаньянц Н.Г. с 14 апреля 1993 года зарегистрирован и проживает по адресу: ***. 13 декабря 2007 года с истцом заключен договор социального найма жилого помещения №*** от 13 декабря 2007 года. Ранее истец проживал по адресу: *** с 09 августа 1988 года по 24 марта 1993 года. Жилое помещение, обозначенное на плане пятого этажа дома *** по улице ***, за № *** общей площадью *** кв.м. состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м., и вспомогательных помещений: прихожей *** кв.м., ванной комнаты *** кв.м. В соответствии с решением Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 341 от 07 июля 1980 года в эксплуатацию было введено общежитие в *** квартале, принадлежащее ***. Указанному объекту был присвоен городской почтовый адрес: ***. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Между тем, в соответствии с Постановлением Администрации города Мурманска № 1922 от 26 октября 1994 года «О приёмке в эксплуатацию фонда АООТ «Мурманский домостроительный комбинат» в муниципальную собственность» вышеуказанное здание было включено в перечень муниципальной собственности города Мурманска. Передача объекта в муниципальную собственность произведена во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально культурного назначения приватизированных предприятий», в соответствии с Постановлением администрации Мурманской области №193 от 29 мая 1994 года «О передаче в ведение администраций городов и районов жилья и объектов жилищно-коммунального назначения приватизируемых предприятий». То обстоятельство, что здание общежития, расположенное по адресу: *** было принято в муниципальную собственность, в том числе жилое помещение № ***, подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Мурманска, выданной 21 марта 2012 года Комитетом имущественных отношений города Мурманска. В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Следовательно, при передаче здания по улице ***, дом *** в городе Мурманске в муниципальную собственность им был утрачен статус общежития. Кроме того, согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Пунктом 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В силу п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Согласно п.14 Правил орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующею дома из специализированногожилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, отказ Комитета имущественных отношений города Мурманска Степаньянцу Н.Г. является незаконным, поскольку жилой комнатой № ***, расположенной в доме № *** по улице *** в городе Мурманске статус общежития утрачен, и в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец Степаньянц Н.Г. не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела, не оспаривалось ответчиком. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Занимаемое истцом жилое помещение состоит из жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным. Указанное жилое помещение не может быть признано квартирой, поскольку не соответствует требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания», введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 16 мая 1989 года №78 и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года №109, установленных для квартир в многоквартирных домах, предусмотренных для проживания граждан. Вместе с тем, жилое помещение, предоставленное истцу для постоянного проживания, является жилой комнатой, с примыкающими к ней вспомогательными помещениями, которые являются неотъемлемой частью жилого помещения, поскольку только в совокупности с ними жилое помещение будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. При таких обстоятельствах, суд считает, что вспомогательные помещения подлежат включению в договор на бесплатную передачу комнаты в собственность истца в порядке приватизации. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика к заключению договора о передаче в его собственность на основании договора на приватизацию изолированного жилого помещения № ***, расположенного в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежат удовлетворению. РЕШИЛ: Исковые требования Степаньянца Н.Г. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан - удовлетворить. Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в собственность Степаньянца Н.Г. изолированное жилое помещение, расположенное на *** этаже жилого дома № ***, по улице *** в городе Мурманске, обозначенное на поэтажном плане за № *** общей площадью *** кв.м., состоящую из жилой комнаты площадью ***кв.м., прихожей - *** кв.м., ванной комнатой - *** кв.м., заключив с ним договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья О.Р. Лобанова Решение вступило в законную силу 02.06.2012.