Дело № 2-1419/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2012 года                                                                                 город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                           Гедыма О.М.,

при секретаре                                                                       Ивановой А.В.

с участием представителя истца                                        Андреевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарбуз М.П. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Андреева Ю.А., действуя в интересах Гарбуз М.П., обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность.

В обоснование исковых требований указала, что с 1991 года истец зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: ***. В апреле 2012 года истец обратился в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ему в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат приватизации. Считает данный отказ незаконным, поскольку спорное жилое помещение в 1994 году было передано от АООТ «***» в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, утратило статус общежития.

Просит суд признать за истцом право на приватизацию спорного жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ***, в доме *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м, в том числе, жилой комнаты площадью *** кв.м., прихожей площадью *** кв.м., ванной комнаты, площадью *** кв.м., встроенного шкафа площадью *** кв.м.

Истец Гарбуз М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель истца - Андреева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ГУПТИ Мурманской в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец Гарбуз М.П. с 17.12.1991 года по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу ***, вид регистрации - по месту жительства.

Основанием для вселения истца в спорное жилое помещение и его регистрации по указанному адресу явился ордер № *** от 23.10.1991г., что подтверждается справкой ГОБУ «МФЦ МО» от 01.02.2012г.

Законность вселения Гарбуз М.П. в комнату № *** общежития, находящегося в муниципальной собственности по адресу: ***, ответчиком не оспаривалась.

Из представленного истцом поэтажного плана усматривается, что жилое помещение, обозначенное на плане седьмого этажа дома *** по улице ***, за № *** общей площадью *** кв.м. состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м, и вспомогательных помещений: прихожей - *** кв.м, ванной комнаты - *** кв.м, шкафа - *** кв.м.

По данным ГУПТИ Мурманской области здание общежития в *** квартале, введено в эксплуатацию на основании Решения Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 341 от 07 июля 1980 года «О вводе в эксплуатацию общежития в *** квартале, принадлежащего «***». Указанному объекту был присвоен городской почтовый адрес: ***.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Вместе с тем, из выписки из реестра муниципального имущества города Мурманска усматривается, что объект внесен в реестр муниципальной собственности города Мурманска на основании Постановления администрации города Мурманска от 26.10.1994 № 1922; приказа Комитета от 02.11.1994 № 2508 (принят в муниципальную собственность от АООТ «***») и учтен в реестре муниципальной собственности г. Мурманска.

В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при передаче здания по улице ***, дом *** в городе Мурманске в муниципальную собственность им был утрачен статус общежития.

Кроме того, согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Пунктом 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п.14 Правил орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированногожилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, отказ Комитета имущественных отношений города Мурманска Гарбуз М.П. является незаконным, поскольку жилой комнатой № ***, расположенной в доме № *** по улице *** в городе Мурманске статус жилого помещения в общежитии утрачен, и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Гарбуз М.П. не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела, не оспаривалось ответчиком.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Занимаемое истцом жилое помещение состоит из жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным.

Указанное жилое помещение не может быть признано квартирой, поскольку не соответствует требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания», введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 16 мая 1989 года №78 и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года №109, установленных для квартир в многоквартирных домах, предусмотренных для проживания граждан.

Вместе с тем, жилое помещение, предоставленное истцу для постоянного проживания, является жилой комнатой с примыкающими к ней вспомогательными помещениями, которые являются неотъемлемой частью жилого помещения, поскольку только в совокупности с ними жилое помещение будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

При таких обстоятельствах суд считает, что вспомогательные помещения подлежат включению в договор на бесплатную передачу комнаты в собственность истца в порядке приватизации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика к заключению договора о передаче в его собственность на основании договора на приватизацию изолированного жилого помещения № ***, расположенного в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежат удовлетворению.

РЕШИЛ:

Исковые требования Гарбуз М.П. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность - удовлетворить.

Признать за Гарбуз М.П. право на приватизацию изолированного жилого помещения по адресу: ***.

Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в собственность Гарбуз М.П. изолированное жилое помещение № *** в доме № *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м., состоящего из жилой комнаты, площадью *** кв.м., прихожей, площадью *** кв.м., ванной комнаты, площадью *** кв.м., встроенного шкафа, площадью *** кв.м., заключив с ним договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              подпись                                                 О.М. Гедыма

Решение вступило в законную силу 26.06.2012