Дело № 2-1543/12 Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июня 2012 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Серовой М.Г., при секретаре Дворцовой В.Б., с участием истца Васильевой М.С., представителя истца Карпачевой Н.М., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Обрядина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой М.С. к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о присвоении статуса «Труженик тыла» и выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», УСТАНОВИЛ: Васильева М.С. обратилась в суд с иском к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» (далее - ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») о присвоении статуса труженика тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. В обоснование иска указала, что в годы Великой Отечественной войны, с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945 г., будучи несовершеннолетней, работала на различных сельскохозяйственных работах в деревне *** Ленинградской области, в колхозе, названия которого не помнит, без оформления трудовой книжки. Из лиц, с которыми она вместе работала в колхозе в годы ВОВ, в живых никого не осталось. 13.03.2012 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением об установлении факта работы в годы ВОВ для присвоения статуса труженика тыла. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с невозможностью опроса свидетелей, знающих ее по совместной работе. 13.03.2012 г. она обратилась также в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны». В выдаче удостоверения ей отказано в связи с отсутствием записей о такой работе в трудовой книжке и других документов, подтверждающих факт работы в годы ВОВ. Истец просила обязать ответчика - ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» присвоить ей статус «Труженик тыла» и выдать удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны». Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска). В судебном заседании истец и ее представитель Карпачева Н.М., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали и привели суду доводы, аналогичные изложенным в иске. Пояснили, что получить какие-либо доказательства работы истца в годы ВОВ в тылу не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих документов в архивах и отсутствием в живых каких-либо свидетелей, могущих подтвердить работу истца в колхозе в годы ВОВ. Ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими пенсионное обеспечение на основании документов, подтверждающих факт работы в тылу в годы ВОВ. Документальными доказательствами, подтверждающими или опровергающими факт работы Васильевой М.С. в годы ВОВ ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» не располагает. Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска по доверенности Обрядин В.И. в судебном заседании полагал требования истца не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих работу истца в годы ВОВ. Выслушав истца и ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Васильевой М.С., суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 4 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ветеранами Великой Отечественной войны являются, в том числе, лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. В соответствии со статьей 2 Закона Мурманской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» от 23.12.2004 г. № 550-01-ЗМО, к категориям граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, относятся труженики тыла, в том числе, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Согласно п. 2.10. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11 октября 2000 г. N 69, ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20Федерального закона «О ветеранах». Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1122 (в ред. От 31.03.2009) «Об удостоверении ветерана Великой Отечественной войны» удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выдаваемое лицам, указанным в статье 2Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать суду обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих доводов или возражений. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, включая и показания свидетелей, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Фактически истцом заявлен спор о праве на льготы, установленные статьей 20Федерального закона «О ветеранах» и Законом Мурманской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», право на получение которых подтверждается удостоверением ветерана Великой Отечественной войны. Правовое значение для разрешения вопроса о праве истца на льготы и о наличии оснований для выдачи удостоверения имеет факт ее работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Обязанность по доказыванию указанных обстоятельств, в силу ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца. Установлено, что 14.03.2012 г. истец обратилась в ГОКУ «ЦСПН в г. Мурманске» с заявлением о выдаче удостоверения о праве на льготы как ветерану ВОВ. В письменном ответе ГОКУ «ЦСПН в г. Мурманске» от 16.03.2012 истцу сообщено об отсутствии оснований для выдачи удостоверения и разъяснен порядок его выдачи, установленный п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11 октября 2000 г. N 69. Трудовая книжка Васильевой М.С. в разделе «сведения о работе» содержит начальную запись о приеме на работу, датированную 09.06.1950 года. Согласно архивной справке от 12.05.2010, выданной МУ «***» Ленинградской области, документы колхоза «***» *** за 1941-1947 г.г. на хранение в архив не поступали. Из ответа, выданного по обращению истца администрацией *** поселения Тихвинского муниципального района Ленинградской области, следует об отсутствии свидетелей, работавших непосредственно с истцом в годы ВОВ, могущих подтвердить работу истца в указанный период. ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска не зачло в общий трудовой стаж истца период ее работы в колхозе в годы ВОВ в связи с невозможностью опроса свидетелей, знающих ее по совместной работе. Истцом суду не представлено соответствующих доказательств работы в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев в тылу, а также не названы свидетели, которые могли бы подтвердить указанные обстоятельства. Наличие удостоверения о награждении ее орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы ВОВ, что также давало бы право на получение удостоверения ветерана ВОВ, истцом не подтверждено. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска Васильевой М.С. о понуждении ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» к присвоению статуса труженика тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Кроме того, как следует из положений пункта 2.10. Инструкции утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11 октября 2000 г. N 69, выдача такого удостоверения находится в компетенции органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Таким образом, иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Однако даже при обращении Васильевой М.С. с иском к органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, оснований для его удовлетворения не имеется в связи с отсутствием необходимых доказательств. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска Васильевой М.С. На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Васильевой М.С. к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о присвоении статуса «Труженик тыла» и выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: М.Г. Серова Решение вступило в законную силу 19.07.2012.