2-1534-2012 о защите прав потребителей



         Решение в окончательной форме изготовлено02.07.2012года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012года                                                  город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                        Бохолдиной Е.Г.

при секретаре                                                                     Романюк С.О.

с участиемистца                                                                Бочилова С.П.

представителяистца                                                          Морозовой М.В.

представителя ответчика                                                   Мареха Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/12по искуАдминистрации города Мурманска в интересах Бочилова С.П.к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

установил:

Администрация города Мурманска в интересах Бочилова С.П.обратилась в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее ЗАО «Севжилсервис») о защите прав потребителей.В обоснование иска указано,чтоБочилов С.П.проживающийв квартире*** дома*** по улице*** в городе Мурманске,обратился в Администрацию города Мурманска с жалобой на действия (бездействие) управляющей компании ЗАО «Севжилсервис»,не выполняющей работ потекущемуремонтукровлив доме в районе квартир***,***,*** и***.В ходе проверки фактов,изложенных в обращении названного гражданина,при проведении осмотра общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома,выявлено,чтов местах прохождения трубопроводов внутреннего водостока через плиты покрытия в районе квартир***,***,***,*** отсутствует.герметичность примыкания,в связи с чем происходит залитие с кровли помещений квартиры***,общего тамбура квартир***,*** (*** этаж) иобщего тамбура квартир***,*** (*** этаж).Необходимые ремонтные работына кровле домаЗАО «Севжилсервис» являющаяся управляющейорганизацией в многоквартирном доме*** по улице*** в городе Мурманскене производит.Истец просил обязать ЗАО «Севжилсервис» в срок до01.09.2012 годаорганизовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонтукровли дома*** по улице*** в городе Мурманске,а именно работ по герметизации прохода трубопроводов внутреннего водостока через кровлю дома*** по улице*** в городе Мурманске в районе квартир***,***,***,***.Обязать ЗАО «Севжилсервис» в срок до01.09.2012года организовать и обеспечить выполнение работ по устранению следов залития с кровли дома № *** по улице*** в городе Мурманске налестничной клетке***-го и***-го этажей в подъезде № *** данного дома.

В судебном заседании представитель Администрации города Мурманска по доверенности Морозова М.В.заявленные требования поддержала по основаниям и доводам,приведенным в исковом заявлении.

         ИстецБочиловС.П.в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика,действующийпо доверенностиМареха Д.А.в судебном заседании с требованиями не согласился,указав,чтос01июня2008года собственниками дома № *** по улице*** в городе Мурманске был выбран способ управления многоквартирным жилым домом управляющей компанией ЗАО «Севжилсервис».Управляющая компания действует только в рамках заключенного договора управления,руководствуясь положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491от13.08.2006года.В соответствии со ст.ст.45ЖК РФ и п.18указанных правил решение о проведении текущего ремонта,а также об объемах работ,которые необходимо выполнить,принимают собственники жилых помещений многоквартирного дома на общем собрании,и до тех пор пока собранием собственников такое решение не будет принято,управляющая компания не может осуществлять работы по текущему ремонту.При этомуказал,чтоЗАО «Севжилсервис» является ненадлежащим ответчиком,посколькуответственным за вред являетсяООО «***»,так как данной подрядной организацией был некачественно произведенкапитальныйремонткровли дома в2007году.

         Суд,выслушав стороны,исследовав материалы гражданского дела,приходит к следующему.

В соответствии со статьей44Закона РФ от07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от18.07.2011) в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образованияорганы местного самоуправления вправе:рассматривать жалобы потребителей,консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

В силу ч.1ст.36Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме,не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме,в том числе,межквартирные лестничные площадки,лестницы,лифты,лифтовые и иные шахты,коридоры,технические этажи,чердаки,подвалы,в которых имеются инженерные коммуникации,иное,обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу ст.39ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст.44ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме,к компетенции которого относится,в частности,принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пп.1п.2ст.44ЖК РФ).

         В силу статьи4Федерального Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» изготовитель несет ответственность за вред,причиненный жизни,здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов,необходимых для производства товаров,выполнения работ,оказания услуг.

В соответствии с пунктом2статьи14Федерального Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя право требовать возмещения вреда,причиненного вследствие недостатков товара (работы,услуги),признается за любым потерпевшим независимо от того,состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

В силу статьи29Федерального Закона Российской Федерации«О защите прав потребителя» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков,причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Установлено,чтоБочилов С.П.является собственникомквартиры,расположенной на*** этаже по адресу:город Мурманск,*** и проживает по указанному адресу.

Истец обратилсяв Администрацию города Мурманска по вопросу длительного невыполнения управляющей компанией ЗАО «Севжилсервис» текущего ремонта кровли и нарушения тем самым его прав как потребителя услуг по содержанию и ремонту общего имущества.Просил принять меры к понуждению управляющей компании выполнить обязанности по ремонту кровли,втом числе,путем обращения от его имени в суд.

          19.04.2012года сотрудниками ММБУ «***» совместно с представителямиМурманского муниципального казенного учреждения «***»,ЗАО «Севжилсервис»,ООО «***» проведено комиссионное обследование кровли дома,квартиры заявителя,а также общего тамбура квартир***,*** (*** этаж) и общего тамбураквартир***,*** (*** этаж).

При проведении осмотра общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома,выявлено,что в местах прохождения трубопроводов внутреннего водостока через плиты покрытия в районе квартир***,***,***,*** отсутствует герметичность примыкания,в связи с чем происходит залитие с кровли помещений квартиры***,общего тамбура квартир***,*** (*** этаж),общего тамбура квартир***,*** (*** этаж),что подтверждается соответствующим актом.Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Установлено,что01июня2008года между ОАО «Севжилсервис» (в настоящее время,в связи с изменением типа общества - ЗАО «Севжилсервис»),именуемым управляющей организацией и Муниципальным образованием город Мурманск-собственниками ряда жилых помещений в многоквартирном доме № *** по ул.*** в городе Мурманске,заключен договор управления названным многоквартирным домом.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13августа2006года № 491,в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме,не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее-помещения общего пользования),в том числе чердаки,технические этажи,иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты,несущие стены,плиты перекрытий).

Согласно п.10данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,техническом регулировании,защите прав потребителей) в состоянии,обеспечивающем:соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан,сохранность имущества физических или юридических лиц,государственного,муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений,а также иных лиц.

Соответственно кровля дома и элементы фасада относятся к общему имуществу дома,и находится в зоне ответственности управляющей компании,обслуживающей жилой дом.

То обстоятельство,что с июня2008года управление жилым домом № *** по улице*** вгороде Мурманске осуществляет ЗАО «Севжилсервис» в соответствии с договором управления многоквартирным домом,ответчиком не оспаривалось.

Согласно договору управления ЗАО «Севжилсервис» приняло на себя обязанности по организации предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства

В соответствии с «Правилами содержания имущества в многоквартирном доме»,утвержденными Постановлением Правительства РФ от13.08.2006года № 491осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений,лицами,привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п.13).Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений,в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п.16).Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42).

Таким образом,ответчик как управляющая организация в период действия договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии,проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома,общедомового имущества,своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме,поддерживать его исправное состояние.

В соответствии с п.3.2.7вышеуказанного договора управляющая организация должна информировать собственников о необходимости проведения общих собраний в том числе,для разрешения вопросов о проведении текущего ремонта общедомового оборудования.

В соответствии с п.2Правил и норм технической эксплуатации,утвержденных Постановлением Госстроя РФ N170от27.09.2003годатехническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем,заданных параметров и режимов работы его конструкций,оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием,поддержанию в исправности,работоспособности,наладке и регулированию инженерных систем и т.д.Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Ссылки представителя ответчика на п.18,20,21Правил суд считает несостоятельными,поскольку отсутствие решения общего собрания собственников не освобождает Управляющую организацию от исполнения обязанностей,возложенных на нее договором управления,законом,либо решением суда,вступившим в законную силу.

В процессе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства,подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязанностей,а именно исполнение пунктов2.3; 3.1.2; 3.1.5; 3.1.2.1 договора управления.

Доводы представителяответчикао том,чтоЗАО «Севжилсервис» является ненадлежащим ответчиком,поскольку ответственным за вред является ООО «***»,так как данной подрядной организацией был некачественно произведен капитальный ремонт кровли дома в2007году немогут быть приняты судом по следующим основаниям.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от01.06.2008года ЗАО «Севжилсервис» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:город Мурманск,***.Пунктом2.4договора предусмотрено,что он заключен с целью обеспечения благоприятных условий проживания граждан,содержания общего имущества в многоквартирном доме.

ЗАО «Севжилсервис» обязалось представлять интересы собственников по заключению договоров,направленных на достижение целей настоящего договора,во всех организациях,предприятиях,учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней (п.3.1.3.).

Пунктами5.3,5.4Договора предусмотрено,что в случае причинения убытков Собственнику по вине Управляющей компании последняя несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.Управляющая компания несет ответственность за качество и объем предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в пределах средств,уплаченных собственниками на эти цели на дату исполнения обязательства.

        Согласно п.1раздела «Предельные сроки устранения недостатков содержания общего имущества собственников помещений» протечки в отдельных местах крыш должны устраняться в течение14суток.

        Как следует из пояснений представителя истца,представителя ответчика,представленных документов07.08.2006года междуКомитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманскаи ООО «***» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту кровли указанного выше дома,согласно которому ремонт кровли должен быть произведен ООО «***» в2007году.В установленные сроки подрядчиком были выполнены все предусмотренные договором работы,что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от01.06.2007года.О том,что работы выполненыподрядчиком некачественнобыли составлены акты тольков2010году.

         Согласно акта экспертного исследования № *** от05.10.2010года ГУ*** следует,что причиной вздутия коврового покрытия кровли в районе водоприемных воронок подъездов № *** и*** дома*** по улице*** в городе Мурманске явились нарушения в работе системы водоотвода в процессе эксплуатации кровли.

        С2010года ответчиком велась переписка сКомитетом по развитию городского хозяйстваадминистрации города Мурманска,Управлением капитального строительства города Мурманска,с ООО «***» о необходимости устранения допущенных при капитальном ремонте кровли недостатков,однако действенных мер к защите прав истца как собственника,ЗАО «Севжилсервис» принято не было,течь кровли в14-дневные сроки не была устранена.

Таким образом,ответчик,как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора,обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии,проводитьсоответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия,следить за техническим состоянием дома,общедомового имущества,своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме,поддерживать его исправное состояние и именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации ремонта кровли над квартирами***,***,***,*** в объемах,необходимых для устранения причин протечек.

          Анализируя представленные доказательства и фактические обстоятельства дела,суд считает,что ЗАО «Севжилсервис» не исполняет должным образом взятые на себя обязательства по текущему ремонту кровли,в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

           В соответствии со ст.206Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в части организации работ по ремонту кровли дома до01сентября2012года,полагая,что указанный срок является разумным и достаточным.

В силу статьи12Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе выбирать способы защиты гражданских прав и требовать полного возмещения убытков.

         Истцомзаявлены требования об обязании ответчикавыполнить работы по устранению следов залития с кровли на лестничных клетках***-го и***-го этажей подъезда № *** дома*** по улице*** в городе Мурманске,что является правомерным и соответственно подлежащим удовлетворению.

         Доводы представителя ответчика в части того,что в связи с принятием01июня2008года собственниками жилого многоквартирного дома решения о выборе способа управления и управляющей компании,соответствующее решение о необходимости выполнения косметического ремонта и перечне работ по ремонту должно быть принято путем проведения жильцами указанного дома общего собрания,не принимаются судом,поскольку данная позиция ответчика основывается на положениях Жилищного кодексаРоссийской Федерации и Правил содержания общего имущества жилого дома,в то время как обязанность ответчика в выполнении косметического ремонта лестничных клетоквытекает из обязательства,возникшего вследствие причинения вреда.

         Таким образом,принимая во внимания вышеизложенное,суд приходит к выводу о законности требования истца об обязании ответчикаорганизовать и обеспечить выполнение работ по устранению следов залития с кровли дома*** по улице*** в городе Мурманске на лестничной клетке***-го и***-го этажей в подъезде № *** данного дома в срок до01.09.2012года.Срок,определенный истцом является,по мнению сударазумным.

         В соответствии со ст103ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.

         Руководствуясь ст.ст.194-198Гражданского процессуального кодекса РФ,суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Администрации города Мурманскав интересах БочиловаС.П.к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Севжилсервис» организовать и обеспечить проведениетекущего ремонта кровли,а именно работ по герметизации прохода трубопроводов внутреннего водостока через кровлю жилого дома № *** по улице***а,в городе Мурманске в районе квартир***,***,***,*** в срок до01сентября2012года.

Обязать Закрытое акционерное общество «Севжилсервис» организовать иобеспечить выполнение работ по устранению следов залития с кровли дома*** по улице*** в городе Мурманске на лестничной клетке***-го и***-го этажей в подъезде № *** данного дома в срок до01.09.2012года.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Севжилсервис» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере*** рублей.

Решение может быть обжаловано вапелляционном порядке вМурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяцасо дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                           Е.Г.Бохолдина

Решение вступило в законную силу03.08.2012.