Дело № 2-1986/12

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 20112 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2012 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедыма О.М.,

при секретаре Постновой А.В.

с участием истца Вороновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой О.Г., действующей в интересах несовершеннолетнего С.М.Э., к Комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Воронова О.Г., действуя в интересах несовершеннолетнего сына С.М.Э., обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность.

В обоснование исковых требований указала, что с 05.04.2002 года она с несовершеннолетним сыном зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: ***. В июне 2012 года она обратилась в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако письмом от 02.06.2012 ей в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат приватизации. Считает данный отказ незаконным, поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, утратило статус общежития.

Просит суд признать за несовершеннолетним сыном С.М.Э., *** года рождения право на приватизацию спорного жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ***, в доме *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м, в том числе, жилой комнаты площадью *** кв.м., трех встроенных шкафов площадью по *** кв.м. каждый.

В судебном заседании истец Воронова О.Г. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение было получено ею на основании ордера, выданного 01.03.2002 года, ее сын С.М.Э. был вселен в комнату в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Комитета по образованию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Вороновой О.Г. поддержал.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Воронова О.Г. и ее несовершеннолетний сын – С.М.Э., *** года рождения с 05.04.2002 года по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ***, вид регистрации – по месту жительства.

Основанием для вселения истца и ее несовершеннолетнего сына в спорное жилое помещение и их регистрации по указанному адресу явился ордер № *** от 06.12.2001г., выданный УЖКХ города Мурманска на имя Вороновой О.Г. на состав семьи из двух человек, в том числе С.М.Э.

Законность вселения Вороновой О.Г. и ее несовершеннолетнего сына С.М.Э. в комнату № *** общежития, находящегося в муниципальной собственности по адресу: ***, ответчиком не оспаривалась.

Из представленного истцом поэтажного плана усматривается, что жилое помещение, обозначенное на плане второго этажа дома *** по улице ***, за № *** общей площадью *** кв.м. состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м, и вспомогательных помещений: трех шкафов по *** кв.м каждый.

По данным ГУПТИ Мурманской области здание общежития введено в эксплуатацию на основании Решения Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 334 от 02 июля 1979 года «О вводе в эксплуатацию общежития на 216 мест в 172 квартале, принадлежащего УКСу горисполкома». Указанному объекту был присвоен городской почтовый адрес: ***.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Вместе с тем, из выписки из реестра муниципального имущества города Мурманска усматривается, что объект внесен в реестр муниципальной собственности города Мурманска на основании Постановления администрации города Мурманска от 15.03.1999 № 833; приказа Комитета от 22.03.1999 № 38494 (принят в муниципальную собственность от ОАО «***») и учтен в реестре муниципальной собственности г. Мурманска.

В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при передаче здания по улице ***, дом *** в городе Мурманске в муниципальную собственность им был утрачен статус общежития.

Кроме того, согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Пунктом 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п.14 Правил орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, отказ Комитета имущественных отношений города Мурманска Вороновой О.Г. является незаконным, поскольку жилой комнатой № ***, расположенной в доме № *** по улице *** в городе Мурманске статус жилого помещения в общежитии утрачен, и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что несовершеннолетний С.М.Э. ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Воронова О.Г. отказалась от участия в приватизации, и просила не включать ее в договор приватизации. Согласие на приватизацию от 09 июля 2012 года удостоверено нотариусом нотариального округа города Мурманска Мурманской области В.О.Н.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за несовершеннолетним права на приватизацию жилого помещения № *** в доме № *** по улице *** в городе Мурманске, подлежит удовлетворению.

Поскольку приватизация жилых помещений в силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, суд считает подлежащим удовлетворению и требование истца о признании за С.М.Э. права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Занимаемое истцом и ее несовершеннолетним сыном жилое помещение состоит из жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным.

Указанное жилое помещение не может быть признано квартирой, поскольку не соответствует требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания», введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 16 мая 1989 года №78 и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года №109, установленных для квартир в многоквартирных домах, предусмотренных для проживания граждан.

Вместе с тем, жилое помещение, предоставленное истцу и ее сыну для постоянного проживания, является жилой комнатой с примыкающими к ней вспомогательными помещениями, которые являются неотъемлемой частью жилого помещения, поскольку только в совокупности с ними жилое помещение будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

При таких обстоятельствах суд считает, что вспомогательные помещения подлежат включению в договор на бесплатную передачу комнаты в собственность сына истца в порядке приватизации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика к заключению договора о передаче в его собственность на основании договора на приватизацию изолированного жилого помещения № *** расположенного в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежат удовлетворению.

РЕШИЛ:

Исковые требования Вороновой О.Г., действующей в интересах несовершеннолетнего С.М.Э., к Комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора передачи жилого помещения в собственность – удовлетворить.

Признать за С.М.Э., *** года рождения право на приватизацию изолированного жилого помещения по адресу: ***.

Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в собственность С.М.Э., *** года рождения изолированное жилое помещение № *** в доме № *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м., состоящего из жилой комнаты, площадью *** кв.м., трех шкафов, площадью по *** кв.м. каждый, заключив с ним договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.М. Гедыма

Решение не вступило в законную силу 15.08.2012