Дело № 2-1697/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «19» июня 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи: Хмель М.В. при секретаре Букреевой И.А., с участием представителя истца Циркуленко М.В., представителя третьего лица Обрядина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1697/12 по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Теплый Дом» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Теплый Дом» (далее ООО «Компания «Теплый Дом») о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах. В обоснование иска указал, что в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Кроме того, обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах закреплена в ст.ст.11,15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В ходе проведенной прокуратурой округа проверки соблюдения требований законодательства об обязательном пенсионном страховании установлено, что за первый квартал 2011 года ООО «Компания «Теплый Дом» произведена оплата страховых взносов на сумму *** рублей, однако сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц в ГУ УПФ в Ленинском округе города Мурманска не представлены. По окончании 2011 года указанные сведения также не представлены, оплата страховых взносов ответчиком не произведена. Поскольку ООО «Компания «Теплый Дом» является действующей организацией, непредставление в ГУ УПФ в Ленинском округе города Мурманска сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за 2011 год свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. Просит обязать ответчика в срок до 01 августа 2012 года представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе города Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2011 год: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющее субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бардинов Г.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика - ООО «Компания «Теплый Дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, однако судебные повестки возвратились за истечением срока хранения. Регистрация юридического лица по адресу направления судебной корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись. Поскольку Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрен в том числе и для обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, судом извещение ответчика признано надлежащим, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьего лица ГУ УПФ в Ленинском округе города Мурманска Обрядин В.И. исковые требования прокурора поддержал, пояснив, что индивидуальные сведения о застрахованных лицах ответчиком до настоящего времени не представлены. Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Статья 27 данного Федерального закона устанавливает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Данное исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации, поскольку обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации относится к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации. Порядок и основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирования правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определение правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным Законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон). Согласно п.1 ч.1 ст.6, п.2 ст.14 указанного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно положений ст. 13 Закона страховщик назначает (пересчитывает) и своевременно выплачивает обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным Законом Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Статья 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» относит к страхователям юридических лиц, осуществляющих прием на работу по трудовому договору, а также заключающих договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Статьей 11 указанного Закона установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства. Судом установлено, что ООО «Компания «Теплый Дом» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 21 ноября 2007 года, является действующей организацией, и зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФР в Ленинском округе г.Мурманска 23 ноября 2007 года. Следовательно, ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и несет обязанности страхователя, в том числе по представлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах в установленные законом сроки. Между тем, по сведениям ГУ УПФ в Ленинском округе г. Мурманска, ответчик, оплатив в 1 квартале 2011 года страховые взносы в сумме *** рублей, сведения индивидуального учета в отношении застрахованных лиц за первый квартал 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, а также за 2011 год не предоставил. Доказательств направления в органы Пенсионного фонда сведений индивидуального учета в отношении застрахованных лиц за указанные периоды, ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях реального исполнения судебного акта, суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий - до 01 августа 2012 года разумным и достаточным. В силу ст. 333.36. Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Следовательно, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Теплый Дом» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания «Теплый Дом» в срок до 01 августа 2012 года представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2011 год: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющее субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «Теплый Дом» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме - *** рублей. Ответчик, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья М.В. Хмель Решение вступило в законную силу 14.08.2012