2-2173-2012 об устранении нарушений природоохранного законодательства



Дело № 2-2173/12 г.

Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Мурманска

В составе:

Председательствующего судьи:                                           Л.Г. Пасечной,

При секретаре:                                                                        Н.А. Щербиной,

С участием помощника прокурора:                                     А.В. Гамаюнова,

С участием представителя ответчика:                                 А.Ю. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ОАО «Хладокомбинат» об устранении нарушений природоохранного законодательства

Установил:

Мурманский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ОАО «Хладокомбинат» об устранении нарушений природоохранного законодательства, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательства об охране вод ОАО «Хладокомбинат». В ходе проверки с 18 по 21 июня 2012 года установлено, что ОАО «Хладокомбинат» допускает нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений, расположенных по месту осуществления Обществом уставной деятельности, а именно: ***. Согласно анализа проб сточных вод отводимых ОАО «Хладокомбинат» в сети канализации ГОУП «Мурманскводоканал» выявлено превышение установленного договором № *** сброса загрязняющих веществ, сухой остаток, хлориды, сульфаты, аммоний-йон, фосфат-йон, жиры, железо, что свидетельствует о нарушении ОАО «Хладокомбинат» природоохранного законодательства.

Просит обязать ОАО «Хладокомбинат» обеспечить нормативную очистку сточных вод в срок до 30 октября 2012 года.

Третьи лица ГОУП «Мурманскводоканал», Управление Росприроднадзора в суд не явились.

Представитель ответчика иск признал в полном объеме, пояснив, что работы по очистке сточных вод уже начались.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты основного принципа правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также защиты правовых основ государственной политики, исходя из которой ценность сохранения природы и окружающей среды должны определяться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач обеспечивался баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.

Открытое акционерное общество «Хладокомбинат» осуществляет оптово-розничную торговлю, торгово-посредническую деятельность и иные виды деятельности, предусмотренные Уставом Общества.

20 декабря 1999 года ОАО «Хладокомбинат» и ГОУП «Мурманскводоканал» заключили Договор № ***, предметом которого является подача ГОУП «Мурманскводоканал» Обществу через присоединенную сеть питьевой воды, а также предоставление услуг по приему сточных вод, отводимых от Общества в сеть канализации.

Сточные воды от производственной деятельности ОАО «Хладокомбинат» через северные очистные сооружения поступают в Кольский залив, Баренцево море, относящиеся к рыбохозяйственным водным объектам высшей категории.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно - строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

В силу п.11 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 15.09.1958 № 1045 запрещается сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 утверждены правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее Правила), согласно которым сброс сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного абонентом с организацией водопроводно - канализационного хозяйства ( пункт 11).

Согласно п.63 Правил в системы коммунальной канализации запрещается сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, которые могут засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации; оказывать разрушающее воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации; образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсические газопаровоздушные смеси; препятствовать биологической очистке сточных вод.

Пунктом 65 Правил предусмотрено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В силу пункта 88 Правил абонент обязан не допускать сброс веществ, указанных в пункте 66 правил. Ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам, несет абонент (пункт 93).

В ходе проверки с 18 по 21 июня 2012 года установлено, что ОАО «Хладокомбинат» допускает нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений, расположенных по месту осуществления Обществом уставной деятельности, а именно: ***. Согласно анализа проб сточных вод отводимых ОАО «Хладокомбинат» в сети канализации ГОУП «Мурманскводоканал» выявлены превышения установленного договором № *** сброса загрязняющих веществ, сухой остаток, хлориды, сульфаты, аммоний-йон, фосфат-йон, жиры, железо, что свидетельствует о нарушении ОАО «Хладокомбинат» природоохранного законодательства.

При таких обстоятельствах требования к ОАО «Хладокомбинат» об очистке сточных вод заявлены обоснованно. Представитель ответчика признал иск, что является также одним из оснований к удовлетворению иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Хладокомбинат» обеспечить нормативную очистку сточных вод в срок до 30 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в месячный срок.

Судья                                                                Л.Г. Пасечная.

Решение вступило в законную силу 28.08.2012