Дело № 2-2023/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н. при секретаре Засыпкиной В.А., с участием прокурора Бойцова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Виктория» о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Товариществу собственников жилья «Виктория» (далее по тексту ТСЖ «Виктория») о возложении обязанности разместить (опубликовать) информацию в сети Интернет. В обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой округа, установлено отсутствие официального сайта ТСЖ «Виктория» в сети Интернет. Поскольку до настоящего времени данных о наличии указанного сайта не представлено, просит обязать ответчика в срок до 01 сентября 2012 года разместить (опубликовать) информацию в сети Интернет в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 стандартом. В судебном заседании помощник прокурора Бойцов М.С. на заявленных требованиях настаивал. Представитель ответчика - ТСЖ «Виктория» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, однако судебная повестка возвратилась за истечением срока хранения. Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись. Поскольку Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрен в том числе и для обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, судом извещение ответчика признано надлежащим, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что ТСЖ «Виктория» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***. В силу пункта 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту Стандарт), при этом постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2012 года №94 в указанный Стандарт внесены изменения. Согласно внесенным изменениям, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу данного постановления, деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным постановлением стандартом в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления, т.е. по 23 мая 2012 года. Согласно пункту 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию о себе, основные показатели своей финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения обязательств по договорам управления), сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах), порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости таких работ и услуг, а также сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В соответствии с подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (пункт 6 Стандарта). Пунктом 8(1) стандарта, предусмотрено, что в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: наименование товарищества или кооператива; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива в соответствии с пунктом 9(1) Стандарта раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году. Согласно пункту 9(2) Стандарта сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9 и пункте 9(1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций. Пунктами 11(1), 12, 13(1) Стандарта предусмотрено, что в рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом раскрытию подлежат следующие сведения: годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В случае привлечения управляющей организации, товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций. Информация о средствах товарищества и кооператива должна содержать: размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества или кооператива, для членов товарищества или кооператива; сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов. Пунктом 14 Стандарта установлено, что в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы должны быть обнародованы сведения о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, объема и цен, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций. Среди прочего необходимо указать тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, а также тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. Стандарт предполагает доступность указанной информации неограниченному кругу лиц. Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска проведена проверка деятельности ТСЖ «Виктория», в части исполнения товариществом жилищного законодательства по размещению (опубликованию) информации, в ходе которой выявлено отсутствие официального сайта ТСЖ «Виктория» в сети Интернет. Согласно информации администрации муниципального образования город Мурманск, ТСЖ «Виктория» с просьбой разместить на сайте администрации информацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, не обращалось. На официальном сайте органа исполнительной власти - Правительства Мурманской области (http://mun.gov-murman.ru/local/murmansk.shtml) информация в отношении ТСЖ «Виктория» отсутствует. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства ответчиком, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности выполнить определенные действия, а именно: разместить (опубликовать) информацию в сети Интернет, полностью соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов, в связи с чем исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в части организации размещения (опубликования) информации в сети Интернет до 01 сентября 2012 года, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Виктория» о возложении обязанности разместить (опубликовать) информацию в сети Интернет - удовлетворить. Обязать Товарищество собственников жилья «Виктория» в срок до 01 сентября 2012 года разместить (опубликовать) информацию в сети Интернет в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 стандартом. Взыскать с Товарищества собственников жилья «Виктория» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись А.Н. Камерзан Решение вступило в законную силу 04.09.2012