Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2012 Дело № 2-2200/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н. при секретаре Дворцовой В.Б., с участием помощника прокурора Циркуленко М.В., представителя ответчика Хохлач Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тритон» об обязании установить предупреждающую надпись в соответствии с ЗМО «О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области» № 1072-01-ЗМО от 02 марта 2009 года, установил: прокурор Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тритон» (далее ООО «Тритон», общество) об обязании установить предупреждающую надпись в соответствии с ЗМО «О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области» № 1072-01-ЗМО от 02 марта 2009 года. В обоснование указано, что в ходе проверки деятельности бара «***», принадлежащем ООО «Тритон», расположенном по адресу: г. Мурманск, пр. ***, д. ***, установлено, что при входе в бар, а также в его помещениях отсутствует в наглядной и доступной форме предупредительная надпись о недопустимости нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) с 22 часов до 6 часов, в летнее время (с 01 июня по 31 августа) с 23 до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Полагая, что бездействием ООО «Тритон» нарушаются права несовершеннолетних на здоровье, физическое, интеллектуальное, психическое, духовные и нравственное развитие, просит обязать ООО «Тритон» установить при входе в бар «***», расположенном по адресу: город Мурманск, проспект ***, дом *** в наглядной и доступной форме предупреждающую надпись о недопустимости нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) с 22 часов до 06 часов, в летнее время (с 01 июня по 31 августа) с 23 часов до 06 часов, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска Циркуленко М.В. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, уточнив заявленные требования в части установления срока выполнения обязанности до 01 сентября 2012 года. В судебном заседании представитель ООО «Тритон» Хохлач Е.Н. с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что обществом требования Закона Мурманской области «О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области» соблюдены, на входных дверях в бар, на информационной доске в холле бара, а также в каждой папке меню бара имеются правила бара, где первым пунктом указано о том, что одним из условий посещения бара, является достижение 18-летнего возраста. Поскольку заведение работает в ночном режиме, является питейным, в зале курят, руководством принято решение о запрете допуска в диско-бар детей, не достигших 18-летнего возраста, в том числе в сопровождении родителей. Полагает, что проверка прокуратурой Бара «***» фактически не проводилась, поскольку никому из представителей общества об этом известно не было. Представитель отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает. Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Права, предоставленные прокурору частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должны использоваться для защиты прав и свобод граждан, особо нуждающихся в правовой и социальной защите, а ситуации, требующие предъявления прокурором исков в суд, должны носить характер серьезных нарушений, иметь важное общественное значение и быть связанными с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса. В данном случае, заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, но также и на защиту здоровья и нравственности несовершеннолетних граждан страны. Круг таких лиц точно определен быть не может, следовательно, прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска правомерно обратился с данным иском. Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24.07.1998 (далее по тексту Закон) определены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка. В статье 4 Закона указано, что одной из целей государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В силу статьи 6 Закона ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством право на жизнь и охрану здоровья. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (пункт 3 статьи 14.1). В целях реализации указанных положений в Мурманской области принят закон № 1072-01-ЗМО от 02 марта 2009 года «О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области», регулирующий вопросы, направленные на обеспечение охраны здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей, а также устанавливающий нормативы распространения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет. В соответствии с пунктами 2,7 статьи 4.1 указанного Закона Мурманской области не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с 22 до 6 часов, в летнее время (с 1 июня по 31 августа) с 23 до 6 часов (далее - ночное время) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, действующих на объектах и в общественных местах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивается лицами, осуществляющими деятельность на данных объектах и в общественных местах (их собственниками или иными владельцами, арендаторами, работниками), путем размещения предупреждающих надписей и знаков, передачи аудио - и (или) аудиовизуальных сообщений (далее - оповещение), иными не запрещенными законодательством способами. Предупреждающие надписи и знаки размещаются в доступном для обозрения месте при входе на данные объекты, а также на их территориях и в помещениях. Судом установлено, что ООО «Тритон» зарегистрировано в качестве юридического лица с 02 мая 2006 года, является действующей организацией, основным видом деятельности которой является деятельность ресторанов и кафе. На основании договора от 14 марта 2012 года общество арендует помещение по проспекту *** дом *** *** в городе Мурманске под размещение Бара «***». Как следует из материалов дела и пояснений ответчика в Баре «***» реализуется алкогольная продукция, а также соки, чай и кофе. Из представленных документов (акта проверки) следует, что на входной двери бара «***» размещена информация о режиме его работы, при входе в кафе, а также в его помещении отсутствует в наглядной и доступной форме предупреждающая надпись о недопустимости нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. В ходе судебного разбирательства представителями истца и ответчика проведен совместный осмотр помещения бара «***», которым установлено, что на внутренней стороне входной двери имеются правила бара, выполненные на бумажном носителе, одним пунктом из которых является: «при входе в Бар «***» посетитель проходит «Facecontrol» и одним из необходимых условий является достижение 18-летнего возраста». Указанные правила посетители могут увидеть также при сдаче вещей и при покупке входного билета в заведение. С внешней стороны бара при входе предупреждающих надписей не имеется. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Тритон» требования статьи 4.1 Законы Мурманской области «О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области» выполнены не в полном объеме, поскольку предупреждающая надпись на внешней территории при входе в Бар «***» отсутствует. Указанное обстоятельство представителем ответчика не оспорено. Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск прокурором заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По мнению суда, заявленный прокурором срок - до 01 сентября 2012 года, является достаточным для размещения предупреждающей надписи, в связи с чем суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда до 01 сентября 2012 года. В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тритон» в срок до 01 сентября 2012 года установить при входе в бар «***», расположенном по адресу: город Мурманск, проспект ***, дом ***, в наглядной и доступной форме предупреждающую надпись о недопустимости нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) с 22 часов до 06 часов, в летнее время (с 01 июня по 31 августа) с 23 часов до 06 часов, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тритон» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Судья подпись А.Н. Камерзан Решение не вступило в законную силу 08.09.2012