Дело № 2- 2331/12 г. Заочное Решение Именем Российской Федерации 07 августа 2012 года Ленинский районный суд г. Мурманска В составе: При секретаре: С.О. Романюк, С участием помощника прокурора Ленинского округа города Мурманска Н.А. Степанчук, С участием представителя третьего лица: В.И. Обрядина, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска, действующего в интересах Российской Федерации, к ОАО «Мурманскавтосервис» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства, УСТАНОВЛИЛ: Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Мурманскавтосервис» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства. 30 июля 2012 года была произведена замена ответчика на ОАО «Мурманскавтосервис». В обосновании заявленных требований представитель прокуратуры пояснил, что в ходе проверки деятельности ОАО «Мурманскавтосервис», проведенной прокуратурой, выявлено нарушение пенсионного законодательства, за первый квартал 2012 года ОАО «Мурманскавтосервис» произвело оплату страховых взносов на сумму *** рублей. При этом сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении застрахованных лиц представлены с ошибками. Ответчиком нарушаются права и интересы граждан, интересы Российской Федерации, просит обязать ОАО «Мурманскавтосервис» в срок до 01.11.2012 представить в ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый квартал 2012 года: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющее субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Степанчук Н.А. исковые требования поддержала. Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска в судебном заседании также поддержал требования, заявленные прокурором, пояснив, что на день рассмотрения дела ответчик допущенные нарушения пенсионного законодательства не устранил. Ответчик в судебное заседание не явился. Судом установлено, что ответчик (юридическое лицо) зарегистрирован по адресу: город Мурманск, ул. ***, дом ***. Повестка направлялась по месту регистрации юридического лица. Судом предприняты меры по извещению ответчика, поэтому он считается надлежащим образом извещенным. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Порядок и основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирования правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определение правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным Законом Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (далее Закон № 167ФЗ). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 167ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного Закона № 167ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно положений ст. 13 Закона страховщик назначает (пересчитывает) и своевременно выплачивает обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Порядок и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным Законом Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ). Статьей 11 указанного Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства. Судом установлено, что ОАО «Мурманскавтосервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц *** 1992 года, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы, а также нести обязательства по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении физических лиц, которым производит выплаты и иные вознаграждения. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, ответчик не исполняет свои обязательства. Данное обстоятельство выявлено в результате проверки, проведенной Прокурором Ленинского административного округа г. Мурманска в отношении ОАО «Мурманскавтосервис», в ходе которой было установлено, что ответчиком за первый квартал 2012 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц представлены с ошибками. Неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в части непредставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, которые заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска по осуществлению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации. На день рассмотрения дела ответчиком указанное нарушение пенсионного законодательства не устранено. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий предусмотренных нормативными актами о порядке предоставления необходимых сведений, в целях реального исполнения судебного акта, суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий - до 01.11. 2012 года разумным и достаточным. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Мурманска, исчисленная в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме *** рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска действующего в интересах Российской Федерации к ОАО «Мурманскавтосервис» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства удовлетворить. Обязать ОАО «Мурманскавтосервис» в срок до 01.11. 2012 года представить в ГУ- «Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе г. Мурманска» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый квартал 2012 года: - страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; - суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Взыскать с ОАО «Мурманскавтосервис» госпошлину в доход бюджета города Мурманска в размере *** рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Л.Г. Пасечная. Решение вступило в законную силу 28.09.2012
Председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной,