Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2012 года Дело № 2-2500/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «28» августа 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Маренковой А.В. при секретаре Микитюк Е.Г., с участием истца Бахматова Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахматова Г.Г. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан, УСТАНОВИЛ: Бахматов Г.Г. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее КИО г. Мурманска) о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилых помещений в собственность граждан. В обоснование заявленных требований указал, что он проживает и зарегистрирован по месту жительства в отдельной комнате № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске. 04 мая 2012 года истец обратился в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но получил отказ со ссылкой на то, что не подлежат приватизации жилые помещения специализированного жилищного фонда. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, утратило статус общежития. Просил суд: признать за ним право на приватизацию жилого помещения - комнату № ***, дома ***, по улице *** в городе Мурманске; обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу жилого помещения комнаты № ***, дома № *** по улице ***, в городе Мурманске в собственность. В судебном заседании Бахматов Г.Г. настаивал на удовлетворении исковых требований, уточнив в части указания площади жилого помещения, пояснил, что ранее имел регистрацию в комнате № *** по указанному адресу, а в 2005 году зарегистрировался в комнате № ***. Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представитель Комитета по жилищной политике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Суд, выслушав Бахматова Г.Г., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Судом установлено, что Бахматов Г.Г. зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу город Мурманск, улица ***, дом ***, комната № *** с 25 мая 2005 года по настоящее время. Указанное жилое помещение было предоставлено Б.Л.Я. на основании ордера № *** от 25 ноября 2004 года. В соответствии с разрешение УЖКХ администрации города Мурманска от 04.05.2005 лицевой счет на указанную комнату был переоформлен на Бахматова Г.Г. Жилое помещение, обозначенное на плане четвертого этажа дома № *** по улице *** за № *** состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м., и вспомогательных помещений: ***. В соответствии с решением Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № *** от 20 февраля 1987 года Мурманскому главному территориальному управлению Госснаба СССР разрешено организовать в доме № *** по улице *** в городе Мурманске общежитие для молодых семей, семей молодых специалистов и одиноких граждан. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. В соответствии с распоряжением Администрации города Мурманска № 158-р от 06 апреля 1995 года «О порядке передачи ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность» и Постановлением Администрации города Мурманска № 894 от 15 июня 1995 года «О включении в «Перечень муниципальной собственности г.Мурманска» общежитие по адресу: ***, передано в муниципальную собственность. То обстоятельство, что здание общежития, расположенное по адресу: *** было принято в муниципальную собственность, подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Мурманска, выданной 10 мая 2012 года Комитетом имущественных отношений города Мурманска. В силу ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Кроме того, согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Пунктом 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Документов, свидетельствующих о том, что общежитие по улице ***, дом ***, в том числе комната № *** с момента передачи в муниципальную собственность было оборудовано предметами культурно-бытового назначения, мебелью, постельными принадлежностями, в материалы дела не представлено. В силу п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Согласно п.14 Правил орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующею дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, отказ Комитета имущественных отношений города Мурманска Бахматову Г.Г. является незаконным, поскольку жилой комнатой № ***, расположенной в доме № *** по улице *** в городе Мурманске статус общежития утрачен, и в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Бахматов Г.Г. ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Статьей 16 указанного закона определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Занимаемое истцом помещение состоит из комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным и обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилым помещением, обозначенным на плане третьего этажа, в доме № *** по улице *** в городе Мурманске за № *** статус общежития утрачен и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бахматова Г.Г. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан - удовлетворить. Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Бахматовым Г.Г. договор на бесплатную передачу комнаты, расположенной на четвертом этаже жилого дома № *** по улице *** городе Мурманске, обозначенной на поэтажном плане за № ***, общей площадью *** кв.м, в том числе жилая комната *** кв.м, шкаф *** кв.м, шкаф *** кв.м, в собственность. Взыскать с Комитета имущественных отношений города Мурманска в пользу Бахматова Г.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья подпись Маренкова А.В. Решение вступило в законную силу 04.10.2012