Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2012 года Дело № 2-2196/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 августа 2012 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н. при секретаре Дворцовой В.Б., с участием прокурора Бардинова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Медтехцентр» об устранении нарушений законодательства об охране труда, установил: прокурор Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Медтехцентр» (далее по тексту ООО «Медтехцентр», Общество) об устранении нарушений законодательства об охране труда. В обоснование требований указал, что при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Медтехцентр» выявлены нарушения требований законодательства о труде, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно уставу Общество осуществляет деятельность по оптовой и розничной торговле, закупке, снабжению и торговле изделиями медицинской техники. По информации представленной ООО «Медтехцентр», в штате Общества значится три должности: заведующая магазином, инженер сервисной службы, продавец. Аттестация рабочих мест по условиям труда в обществе до настоящего времени не проведена. По мнению прокурора, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком до настоящего времени не обеспечено право работников на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, в связи с чем просит обязать ООО «Медтехцентр» в срок до 01 апреля 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского округа города Мурманска Бардинов Г.А. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал, уточнил заявленные требования в части периода в течение которого просит обязать ООО «Медтехцентр» провести аттестацию, указав срок исполнения обязанности до 02 мая 2013 года. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил документы, подтверждающие заключение договора на аттестацию рабочих мест. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил. Поскольку ответчик о времени и месте судебного заедания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения коммерческих и некоммерческих организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на получение полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Судом установлено, что ООО «Медтехцентр» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в ИНФС России по г. Мурманску с *** декабря 2002 года и действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания участников общества ***декабря 2009. Согласно Устава предметом и целями деятельности Общества являются: оптовая и розничная торговля; закупка, снабжение и торговля изделиями медицинской техники, товарами профилактического и лечебно-оздоровительного назначения; фармацевтическая деятельность, проведение выставок продажи, аукционов, ярмарок, продажи по образцам, а также иная предпринимательская деятельность, преследующую в качестве основной цели извлечение прибыли. Как следует из выписки из штатного расписания ООО «Медтехцентр» представленного ответчиком, в структуре Общества имеются три должности: заведующая магазином, инженер сервисной службы, продавец. Указанные должности введены 17 января 2012 года. Таким образом, в ООО «Медтехцентр» имеются рабочие места, подлежащие аттестации по условиям труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н был утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок). Пунктом 1 указанного Порядка предусмотрено, что он устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В силу пункта 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Согласно пункту 3 Порядка результаты аттестации используются в целях: - установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; - информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; - контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; - оценки профессионального риска; - обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; - подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; - подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; - расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; - рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; - санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; - обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. В соответствии с пунктом 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Пунктами 6 и 8 Порядка предусмотрено, что обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Между тем, из сообщения генерального директора Общества от 26 июля 2012 года № *** следует, что между ответчиком и *** «***» заключен договор о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на период с 02 июля 2012 года по 02 мая 2013 года, произведена предоплата по договору в сумме 30% от стоимости оказываемой услуги. Поскольку ответчик был обязан в срок не позднее 60 рабочих дней, то есть до 16 апреля 2012 года начать проведение аттестации, суд приходит к выводу, что ООО «Медтехцентр» на момент проведения проверки ненадлежащим образом исполнял возложенные на него законом обязанности, не обеспечив проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в установленные сроки, не обеспечил право работников ООО «Медтехцентр» на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергаются ответчиком. Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик направил свои дейтсив на устранение допущенного нарушения и в настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда уже начала, однако для завершения процедуры необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в целях реального исполнения судебного акта, суд считает указанный истцом срок выполнения мероприятий - до 02 мая 2013 года разумным и достаточным. В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Медтехцентр» в срок до 02 мая 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Медтехцентр» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме *** рублей. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись А.Н. Камерзан Решение вступило в законную силу 02.10.2012