о назначении досрочной трудовой пенсии

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» марта 2011 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Барабановой Т.К.

при секретаре Засыпкиной В.А.,

с участием:

истца Малышева М.А,

представителя истца (доверенность № 4-1294 от 24.02.2011) Адамсона Р.В.,

представителя ответчика (доверенность № 7 от 11.01.2011) Когута В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Малышев М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указал, что в сентябре 2010 года он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной пенсии, полагая, что имеет достаточный стаж работы в плавсоставе, дающий право на досрочное назначение пенсии. Однако в назначении пенсии ему отказано, поскольку, по мнению ответчика, его стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, документально не подтвержден. Считает незаконным невключение ответчиком указанных в протоколе об отказе в назначении пенсии периодов его работы в плавсоставе на ГС ***. Данные суда являются морскими и находились в компании. Полагает, что он работал в плавсоставе на судах морского флота постоянно полный рабочий день без отвлечения в соответствующие периоды, суда являлись морскими и не относились к группе портовых судов, а его специальный стаж более 12 лет 6 месяцев. Просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска назначить ему трудовую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец, его представитель Адамсон Р.В. на иске настаивали, дали аналогичные пояснения.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска Когут В.Г. просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что истцом не представлено документов, подтверждающих, что по представленным истцом документам не усматривались периоды нахождения судов в море, отстое и выводе их из эксплуатации.

Представитель третьего лица - войсковой части *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Малышев М.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку достиг 50 летнего возраста, работал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского флота, его страховой стаж составил не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 16 декабря 2010 года в назначении досрочной пенсии Малышеву М.А. отказано ввиду того, что его стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии документально не подтвержден.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с *** по ***; на том основании, что по представленным истцом документам не усматривались периоды нахождения судов в море, отстое и выводе их из эксплуатации.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу

Согласно справкам войсковой части *** истец в указанные периоды работал на ГС *** в должностях ***.

Из представленных справок войсковой части ***, пояснений истца, паспортов на суда следует, что в заявленные истцом периоды, указанные суда являлись морскими и не относились к группе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, входили в состав войсковой части *** располагались в районе Крайнего Севера город Мурманск. Порт приписки судов город Мурманск.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, так как отсутствуют доказательства, что в данные периоды суда находились в море, а, следовательно, занимаемые истцом должности относились к плавсоставу.

На основании Приказа ГК ВМФ от 18 июня 1981 года № 154 в зависимости от технического состояния укомплектованности личным составом и степени готовности суда обеспечения могут находиться в эксплуатации (в резерве). При этом устанавливается две эксплуатационные готовности № 1 (4 часа) и № 2 (8 часов), то есть исходя из специфики судна и судовладельца (Министерства Обороны Российской Федерации) указанные суда находились в состоянии боевой готовности постоянно, и должны были обслуживаться. Приказов о выведении из компании (постоянной эксплуатационной готовности N 1) не издавалось, о чем свидетельствует акт пенсионного фонда, представленные документы как в/ч ***, так и в/ч ***. Должности истца относятся к плавсоставу и были включены в штат судна.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы по трудовому договору, является трудовая книжка работника установленного образца.

Кроме записей в трудовой книжке, специальный стаж работы истца подтверждается имеющимися в деле справками, уточняющими особый характер его работы в войсковых частях *** выданными работодателем на основании личных карточек Т-2, технических паспортов судов, штатных расписаний, лицевых счетов и приказов командиров войсковых частей.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в льготный стаж Малышева М.А., дающий право на назначение льготной пенсии, он превышает необходимый стаж, который должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он имел специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае право на получение досрочной пенсии возникло у истца с момента достижения 50-летнего возраста, то есть с ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Иск Малышева М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы Малышева М.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска назначить Малышеву М.А. льготную трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Барабанова

Решение вступило в законную силу 16.03.2011