№ 12-14/2011 г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Мурманск 13 января 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Мурманска Венедиктов А.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Чебыкина Н.В., действующего в интересах Костерина А.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06 декабря 2010 года, которым
КОСТЕРИН А. Ю.,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав заявителя и его защитника,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06 декабря 2010 года Костерин А.Ю. признан виновным в том, что 06 декабря 2010 года, в 12 часов 50 минут, в районе дома № по пр. в городе Мурманске он управлял автомобилем ГАЗ, будучи лишенным права управления транспортным средством.
В жалобе на указанное постановление адвокат Чебыкин Н.В., действующий в интересах Костерина А.Ю., просит отменить постановление мирового судьи и прекратить дело за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Костерин А.Ю. не знал о вынесенных в отношении него постановлениях по делам об административных правонарушениях, в соответствии с которыми он ранее был лишен права управления транспортным средством.
В судебном заседании адвокат Чебыкин Н.В. и Костерин А.Ю. поддержали доводы жалобы в полном объеме. Адвокат дополнительно пояснил, что решениями Кольского районного суда Мурманской области от 12.01.2010 г. постановления мировых судей от 21.07.2010 г. и 28.07.2010 г. о лишении Костерина А.Ю. права управления транспортными средствами отменены и производство прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Судом при этом установлено, что при составлении соответствующих протоколов об административных правонарушениях именем Костерина А.Ю. представилось иное лицо, вследствие чего он до декабря 2010 г. не знал о вынесении в отношении него постановлений о лишении права управления транспортными средствами. С учетом того, что постановления вынесены незаконно, а у Костерина А.Ю. на момент его задержания 06.12.2010 г. не могло быть умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ввиду его неосведомленности о постановлениях от 21 и 28 июля 2010 года, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06.12.2010 г. также подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.
По смыслу данной нормы закона лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Как следует из ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в том числе после истечения срока, установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен в том числе судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Костерин А.Ю. 06 декабря 2010 года, в 12 часов 50 минут, в районе дома № по пр. Г в г. Мурманске управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортным средством.
При этом в качестве доказательств, подтверждающих факт совершения Костериным А.Ю. вышеназванного правонарушения, мировой судья помимо протокола об административном правонарушении от 06.12.2010 года, в котором Костерин А.Ю. выражал несогласие с допущенным нарушением, признала постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кольского района Мурманской области от 21.07.2010 г., которым Костерин А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ лишен права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев.
Поскольку на момент рассмотрения дела мировым судьей указанные постановления вступили в законную силу, они были признаны судом в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу.
Вместе с тем, судом установлено, что 12.01.2011 г. Кольским районным судом Мурманской области постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кольского района Мурманской области от 21.07.2010 г. и постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кольского района Мурманской области от 28.07.2010 г. отменены по жалобе Костерина А.Ю., с прекращением производства по делам в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При рассмотрении жалоб Костерина А.Ю. Кольским районным судом установлено, что при обстоятельствах, изложенных мировыми судьями в постановлениях от 21.07.2010 г. и 28.07.2010 г., он автомобилем не управлял, его именем представилось иное лицо, а личность правонарушителя не была надлежащим образом установлена сотрудником ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении.
Кроме того, Кольским районным судом было установлено, что судебные повестки на имя Костерина А.Ю. о явке к мировому судье получены посторонним лицом, выполнившим подписи от имени Костерина А.Ю. в почтовых уведомлениях, а о привлечении к административной ответственности Костерин А.Ю. узнал только в декабре 2010 года, сразу обратившись с жалобами в районный суд, в связи с чем и восстановлен срок обжалования указанных постановлений.
Решения Кольского районного суда Мурманской области об отмене названных постановлений и прекращении производства в отношении Костерина А.Ю. вступили в законную силу немедленно и дальнейшему обжалованию в кассационном порядке не подлежат.
Факт подмены личных персональных данных Костерина А.Ю. иным лицом установлен также постановлением СО по Кольскому району СУ СК при прокуратуре РФ по Мурманской области от 11.01.2011 г., вынесенным по результатам процессуальной проверки заявления Костерина А.Ю. о его незаконном административном аресте.
Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, характеризуется формой вины в виде прямого умысла. В силу установленных обстоятельств Костерин А.Ю. на момент составления протокола об административном правонарушении от 06.12.2010 г. не мог знать о состоявшихся в отношении него постановлениях мирового судьи о лишении права управления транспортными средствами, которые впоследствии отменены ввиду отсутствия в действиях Костерина А.Ю. состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06.12.2010 г. о привлечении Костерина А.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ также не может быть признано законным и подлежит отмене вследствие отсутствия состава административного правонарушения, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Костерина А.Ю. - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу адвоката Чебыкина Н.В., действующего в интересах Костерина А.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06 декабря 2010 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска от 06 декабря 2010 года в отношении Костерина А.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Костерина А. Ю., - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья А.А. Венедиктов
Решение вступило в законную силу 13.01.2011 года.