Мировой судья Ковалева Т.С.
Дело № 12-161/11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 мая 2011 года город Мурманск
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Лобанова О.Р., рассмотрев жалобу Государственного учреждения «1967 отделение морской инженерной службы» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска от *** по делу об административном правонарушении, в отношении:
Государственного учреждения «1967 отделение морской инженерной службы», расположенного ***,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска от *** по делу об административном правонарушении Государственное учреждение «1967 отделение морской инженерной службы» (далее ГУ «1967 ОМИС», учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному штрафу в размере ***.
ГУ «1967 ОМИС» обратилось в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что штраф не оплачен в установленный срок, поскольку ГУ «1967 ОМИС» финансируется из федерального бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности не имеет. Денежные средства для уплаты штрафа были запрошены в Финансово-экономическом управлении Северного флота и в Экологической службе Северного флота, однако до настоящего времени не выделены. Просит отменить постановление мирового судьи и ограничиться устным замечанием.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй представитель ГУ «1967 ОМИС» Молоткова Н.А. в судебном заседании пояснила, что учреждение не имело возможности оплатить штраф в установленный срок, так как на данный вид расходов не выделены денежные средства. ГУ «1967 ОМИС» обращалось с заявлением об отсрочке уплаты штрафа за пределами срока уплаты штрафа, но судом было отказано в предоставлении отсрочки. При назначении административного наказания просила ограничиться устным замечанием.
Мировым судьёй постановлено вышеуказанное постановление.
В судебное заседание, назначенное для рассмотрения жалобы, представитель ГУ «1967 ОМИС» не явилась, просила о рассмотрении в своё отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Ленинского округа города Мурманска Р.В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении № 5-881/10 мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа г. Мурманска, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (далее КоАП РФ) при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска от *** «1967 ОМИС» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Постановление мирового судьи было обжаловано ГУ «1967 ОМИС» решением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от *** оставлено без изменения, вступило в законную силу 13 января 2011 года. Таким образом, срок оплаты штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, истёк ***.
*** судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского округа города Мурманска в отношении ГУ «1967 ОМИС» при участии начальника ГУ «1967 ОМИС» Фомина П.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому ГУ «1967 ОМИС» не оплатило в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере ***. На момент составления протокола об административном правонарушении сумма штрафа по постановлению мирового судьи № 5-881/10 от *** правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела № 5-881/10 об административном правонарушении установлено, что *** ГУ «1967 ОМИС» обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска с заявлением об отсрочке исполнения постановления от *** о наложении штрафа по делу № 5-881/10. Определением мирового судьи от *** в предоставлении ГУ «1967 ОМИС» отсрочки исполнения постановления отказано, данное определение ГУ «1967 ОМИС» не обжаловалось, вступило в законную силу ***.
При рассмотрении дела мировой судья тщательно исследовала материалы дела об административном правонарушении и пришла к правильному выводу о наличии в бездействии ГУ «1967 ОМИС», не уплатившего штрафа в установленный статьёй 32.2 КоАП РФ месячный срок, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.
При этом ссылки представителя ГУ «1967 ОМИС» на то обстоятельство, что учреждение финансируется из федерального бюджета и не имеет доходов от предпринимательской или иной деятельности, неоднократно ходатайствовало перед довольствующими органами о выделении денежных средств на уплату штрафа, имеет большую кредиторскую задолженность, не опровергают выводы мирового судьи о доказанности вины ГУ «1967 ОМИС» в административном правонарушении, не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи и не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.
В силу статьи 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Проверив в полном объёме законность и обоснованность постановления мирового судьи, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска от *** о привлечении ГУ «1967 ОМИС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено надлежащим судьей, с соблюдением сроков, предусмотренных статьёй 4.5 КоАП РФ, мировой судья полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского административного округа города Мурманска от *** по делу об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения «1967 отделение морской инженерной службы», предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ГУ «1967 ОМИС» - без удовлетворения.
Судья подпись О.Р. Лобанова
Решение вступило в законную силу 11.05.2011