12-1-2012 жалоба удовлетворена

№ 12-1/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 января 2012 года город Мурманск, улица Халатина дом 5

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Бохолдина Е.Г., рассмотрел в судебном заседании жалобу Егорова С.А., на решение должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 04 ноября 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 15 октября 2011 года, которым:

постановление по делу об административном правонарушении в отношении Егорова С.А., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по месту регистрации по адресу: ***,

вынесенное инспектором ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 15 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации и назначении административного наказания виде административного штрафа в размере 100 рублей оставлено без изменения, а жалоба Валенко В.Н., в интересах Егорова С.А. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Мурманской области М.Д.В. от 15 октября 2011 года Егоров С.А. признан виновным в том, что 15 октября 2011 года в 20 часов 47 минут управляя автомобилем модели «***», государственный регистрационный номер ***, у дома № *** по улице *** в городе Мурманске, не предоставил преимущество в движении автомобилю, пользующемуся таким правом при проезде перекрестка.

Указанные действия Егорова С.А. были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

На указанное постановление защитником Егорова С.А. - Валенко В.Н. была подана жалоба на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Х.Д.Г.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Х.Д.Г. от 04 ноября 2011 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В своей жалобе, поданной в интересах Егорова С.А., Валенко В.Н. просит отменить решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГИБДД УМВД России по Мурманской области, ссылаясь на то, что при рассмотрении жалобы имело место существенное нарушение норм процессуального права. При вынесении инспектором на месте дорожно-транспортного происшествия постановления по делу об административном правонарушении, Егорову С.А., несмотря на то, что он не был согласен, было отказано в составлении протокола об административном правонарушении. В последующем при рассмотрении командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области жалобы Валенко В.Н. на указанное постановление, должностным лицом были нарушены требования ст. 30.6 КоАП РФ, ни Егоров С.А. ни Валенко В.Н. не извещались о времени и месте рассмотрения жалобы, решение по жалобе принято в их отсутствие, что повлекло нарушение конституционных прав Егорова С.А., в том числе права на юридическую помощь. С учетом указанных обстоятельств, полагал, что решение должностного лица по жалобе подлежит отмене, жалоба - пересмотру.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы Валенко В.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Егоров С.А. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в своё отсутствие с участием его защитника - Валенко В.Н.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Выслушав Валенко В.Н., проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу части 3 указанной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов, постановления об административном правонарушении серии 51 АВ № 278520 от 15 октября 2011 года, вынесенного в 23 часа 45 минут инспектором ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Мурманской области Егоров С.А. признан виновным в том, что 15 октября 2011 года в 20 часов 47 минут управляя автомобилем модели «***», государственный регистрационный номер ***, у дома № *** по улице *** в городе Мурманске, не предоставил преимущество в движении автомобилю, пользующемуся таким правом при проезде перекрестка. Данные действия Егорова С.А. были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье, органу, должностному лицу, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения и отметки о направлении в адрес Егорова С.А. и его представителя Валенко В.Н. письменных уведомлений, либо извещении их о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении иным способом (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Само решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 04 ноября 2011 года также не содержит сведений о разрешении должностным лицом вопроса о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Егорова С.А. и его защитника.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области подлежащим отмене.

При этом жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку имеет место существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении в отношении Егорова С.А. по жалобе его защитника законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу Егорова С.А., на решение должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 04 ноября 2011 года, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 15 октября 2011 года - удовлетворить.

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Х.Д.Г. от 04 ноября 2011 года, которым постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Мурманской области М.Д.В. от 15 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Егорова С.А. оставлено без изменения, а жалоба Валенко В.Н. без удовлетворения - отменить.

Направить жалобу Валенко В.Н. действующего в интересах Егорова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 15 октября 2011 года в отношении Егорова С.А. на новое рассмотрение в ГИБДД УВМД России по Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.Г. Бохолдина

Решение вступило в законную силу 31.01.2012