12-64/12 Мировой судья Баловнева О.С. РЕШЕНИЕ по протесту на постановление по делу об административном правонарушении 04 апреля 2012 года г. Мурманск Судья Ленинского районного суда города Мурманска Серова М.Г., рассмотрев в помещении суда по адресу: город Мурманск, ул. Халатина, д. 5, протест Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского административного округа г. Мурманска Баловневой О.С. от 27 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 14.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении: Дурдина О.В., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, работающего директором ООО «***», установил: Постановлением от 27 декабря 2011 г. № 5-483/11 мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского административного округа г. Мурманска прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Дурдина О.В. за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении было возбуждено при составлении протокола № 3904 от 06.10.2011 г. УУП Отдела полиции по обслуживанию пгт. Мурмаши ОМВД России по Кольскому району. Прокурор Ленинского округа города Мурманска принес протест на указанное постановление, в котором, не опротестовывая выводов мирового судьи о необходимости прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указал на то, что в резолютивной части постановления основание прекращения указано неверно: отсутствует указание на часть статьи 24.5 КоАП РФ, предусматривающей основания прекращения по делу, а также неверно указан пункт названной правовой нормы, по которому прекращено производство по делу. На основании изложенного просил изменить постановление мирового судьи о прекращении производства по делу «в соответствии со ст. 24.5 п. 1 КоАП РФ», указав в резолютивной части постановления в качестве основания прекращения - пункт 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В суде при рассмотрении протеста помощник прокурора Бойцов М.С. доводы протеста поддержал. Полагал, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Дурдина О.В. Однако поскольку в резолютивной части постановления правовая норма, предусматривающая основание прекращения приведена неверно и отсутствует указание на конкретную часть статьи, постановление подлежит изменению. Дурдин О.В., извещенный о месте и времени рассмотрения протеста, представил заявление о рассмотрении протеста в свое отсутствие, в котором просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а протест - без удовлетворения в связи с истечением срока его принесения. Выслушав прокурора, обсудив доводы протеста, изучив материал № 12-64/12 по протесту, дело № 5-483/11 об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Дурдина О.В. по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, представленное мировым судьей судебного участка № 2, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при применении ее во взаимосвязи со ст. 30.10 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ при применении ее во взаимосвязи со ст. 30.10 КоАП РФ, жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Установлено, что копия постановления мирового судьи в отношении Дурдина О.В., направленная в прокуратуру Ленинского административного округа 29.12.2011 г., получена 27.01.2012 г., что подтверждается соответствующим штампом прокуратуры на сопроводительном письме. Протест прокурора на постановление поступил в Ленинский районный суд г. Мурманска 06.02.2012 г., то есть, в установленный десятидневный срок. Учитывая изложенное, протест был принят к производству Ленинского районного суда и назначено его рассмотрение. Частью 1 статьи 14.1.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи. Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области предпринимательской деятельности. Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями лица по организации и (или) проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной в форме прямого умысла. Указанная форма вины предполагает осознание лицом противоправного характера своих действий, предвидение наступления вредных последствий и желание их наступления либо сознательное их допущение. Субъектами правонарушения могут быть как граждане, так и должностные лица, а также юридические лица. Согласно протоколу № 3904 от 06.10.2011 г., составленному УУП ОП по обслуживанию пгт. Мурмаши ОМВД России по Кольскому району, 02.10.2011 г. Дурдин О.В., являясь директором ООО «***» и владельцем интернет-клуба «***», расположенного в помещении дома *** по ул. *** п. Мурмаши Кольского района, осуществлял незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» в нарушение п. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». По ходатайству Дурдина О.В. определением мирового судьи судебного участка № 2 Кольского района Мурманской области материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 2 Ленинского административного округа г. Мурманска - по месту жительства Дурдина О.В. Постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении Дурдина О.В. за отсутствием состава административного правонарушения обосновано отсутствием объективных и достаточных данных, подтверждающих осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммунакационных сетей в указанное в протоколе время и в указанном месте именно ООО «***». Так, в частности, учтено, что при осмотре участковым уполномоченным полиции места совершения правонарушения 02.10.2011 г. им были изъяты системные блоки и мониторы от компьютеров. Однако к протоколу об административном правонарушении приобщены копии документов, подтверждающих владение ООО «***» компьютерной техникой, изъятой участковым уполномоченным 27.09.2011 г. в рамках производства по другому делу об административном правонарушении Названные документы были представлены директором ООО «***» Дурдиным О.В. по факту совершения правонарушения 27.09.2011 г. Доказательства, подтверждающие нахождение во владении ООО «***» компьютерной техники, изъятой в места совершения правонарушения 02.10.2011 г., в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют и таких доказательств в ходе рассмотрения дела не получено. При рассмотрении дела установлено, что изъятое 02.10.2011 г. оборудование принадлежит иному юридическому лицу - ООО «***». При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии в действиях директора ООО «***» Дурдина О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, а именно одного из элементов состава - вины, представляется обоснованным. Доказательства, собранные по делу, были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а выводы мирового судьи основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено. В соответствии с п. 1 части 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Прекращение производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Вместе с тем, мировой судья, прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в резолютивной части постановления сослался на пункт 1 статьи 24.5 КоАП РФ без указания конкретной части названной правовой нормы. Однако пункт 1, содержащийся в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, предусматривает прекращение производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. Поскольку указание в резолютивной части постановления мирового судьи на п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, без указания соответствующей части правовой нормы вызывает неопределенность постановления в части оснований прекращения производства по делу, считаю возможным внести изменения в постановление, а именно, в абзац первый его резолютивной части, указав в качестве основания прекращения производства по делу - пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Такое изменение не ухудшает положения Дурдина О.В., в отношении которого вынесено постановление. Учитывая изложенное, протест прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска подлежит удовлетворению. Руководствуясь п. 2 части 1 ст. 24.5, п. 2 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил: Протест прокурора Ленинского административного округа города Мурманска на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского административного округа г. Мурманска Баловневой О.В. от 27 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Дурдина О.В. - директора ООО «***» удовлетворить. Изменить постановление, изложив абзац первый резолютивной части в следующей редакции: «Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Дурдина О.В. за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ». В остальной части постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья: М.Г. Серова Решение вступило в законную силу 04.04.2012