Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.,
при секретаре Заргарян А. М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за Номер обезличен Номер обезличен по иску Управы Южнопортового района г. Москвы к Дворецкову Владиславу Викторовичу, Белоголовскому Аркадию Давидовичу, Романовскому Дмитрию Александровичу об освобождении участков земли, самовольно занятых под установку металлических тентов - укрытий/ гаражей
У С Т А Н О В И Л:
Управа Южнопортового района г. Москвы обратилась в суд с иском к Дворецкову В.В., Белоголовскому А.Д., Романовскому Д.А. об освобождении участков земли, самовольно занятых под установку металлических тентов - укрытий/ гаражей.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в соответствии с п.п. 2.2.2.3 положения об Управе района ( утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 792-ПП от 24 сентября 2002 года)- Управа района «Принимает в установленном порядке меры по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы, осуществляет контроль за состоянием и развитием гаражно/- стояночного хозяйства».
На территории района « Южнопортовый» г. Москвы, по адресу: 6... несанкционированно установлены металлические тенты Номер обезличен владельцами которых являются Дворецков В.В., Белоголовский А.Д., Романовский Д.А.
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года, - продолжает заявитель, - утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки металлического тента.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требований законодательства города Москвы, размещаются на земельных участках (газонах)6 на коммуникациях, по вышеуказанным адресам без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов также не принималось, договоры краткосрочной аренды земельных участков должниками не заключались.
Установив указанные металлические тенты, Дворецков В.В., Белоголовский А.Д., Романовский Д.А. также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное Дворецковым В.В., Белоголовским А.Д., Романовским Д.А. право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики не приобрели права пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности, и не получили решения соответствующего органа на пользование указанными участками.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлические тенты ответчиков установлены вблизи жилых домов (на озелененной территории), заявитель отмечает, что их самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тентов лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тентов взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, - по мнению взыскателя,- действия Дворецкова В.В., Белоголовского А.Д., Романовскому Д.А. не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Так же нарушен п. 10.31 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 г № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», в соответствии с которым не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельных участков от металлических тентов и приведении участков в надлежащее состояние, остались невыполненными Управа Южнопортового района г. Москвы просит обязать Дворецкова В.В. Романовского Д.А. освободить земельные участки у дома ... ; Белоголовского А.Д.- у дома ... путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлических тентов, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых на то расходов.
Ответчики Дворецков В.В., Романовский Д.А. исковые требования не признали в полном объеме.
Ответчик- Белоголовский А.Д. исковые требования признал.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания в соответствии с п.п. 2.2.2.3 положения об Управе района ( утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 792-ПП от 24 сентября 2002 года)- Управа района «Принимает в установленном порядке меры по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы, осуществляет контроль за состоянием и развитием гаражно/- стояночного хозяйства».
На территории района « Южнопортовый» г. Москвы, по адресу: ...; ... несанкционированно установлены металлические тенты Номер обезличен владельцами которых являются Дворецков В.В., Белоголовский А.Д., Романовский Д.А.
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки металлического тента.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требований законодательства города Москвы, размещаются на земельных участках (газонах) по вышеуказанным адресам без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов также не принималось, договоры краткосрочной аренды земельных участков должниками не заключались.
Установив указанные металлические тенты, Дворецков В.В., Белоголовский А.Д., Романовский Д.А. также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное Дворецковым В.В., Белоголовским А.Д., Романовским Д.А. право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики не приобрели права пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности, и не получили решения соответствующего органа на пользование указанными участками.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлические тенты ответчиков установлены вблизи жилых домов (на озелененной территории), заявитель отмечает, что их самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тентов лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тентов взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, действия Дворецкова В.В., Белоголовского А.В., Романовского Д.А. не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Так же нарушен п. 10.31 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 г № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», в соответствии с которым не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельных участков от металлических тентов и приведении участков в надлежащее состояние, остались невыполненными суд приходит к выводу об обязании Дворецкова В.В. Романовского Д.А. освободить земельные участки у дома ... ; Белоголовского А.Д.- у дома ... путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлических тентов, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых на то расходов.
Доводы ответчиков о том, что данные тенты установлены законно, в установленном порядке суд не может положить в основу принимаемого решения, поскольку они не обеспечены доказательствами, а представленные документы не относятся к рассматриваемому вопросу.
Кроме того, выдаваемые раннее (до 2003 года) разрешения на установку металлических тентов носили временный характер.
Исходя из изложенного и на основании ч. 1 ст. 268 ГК РФ. П. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Дворецкова Владислава Викторовича освободить земельный участок у дома ... (по плану схеме Номер обезличен) путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет Дворецкова Владислава Викторовича с взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлического тента, вывозу и хранению личного имущества должника.
Обязать Романовского Дмитрия Александровича освободить земельный участок у дома ... (по плану схеме Номер обезличен) путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет Романовского Дмитрия Александровича с взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлического тента, вывозу и хранению личного имущества должника.
Обязать Белоголовского Аркадия Давидовича освободить земельный участок у дома ... (по плану схеме Номер обезличен) путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет Белоголовского Аркадия Давидовича с взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлического тента, вывозу и хранению личного имущества должника.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: (Целищев А.А)