Об оспаривании решения должностного лица



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г.Москва

Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Гудиевой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен

по заявлению Колоскова Николая Александровича об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО,

УСТАНОВИЛ:

заявитель Колосков Николай Александрович, Дата обезличена года рождения, являющийся сыном военнослужащего Колоскова Александра Николаевича, проходящего военную службу по контракту в Главном командовании ВВ МВД России, расположенном по адресу: ..., ..., ..., обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по ... в ЮВАО, отказавшего в регистрации заявителя по месту жительства, а именно: по месту дислокации ГК ВВ МВД России, расположенного по адресу: ..., ..., .... В обосновании своих требований заявитель указывает, что он, являясь членом семьи военнослужащего ФИО9, прибывшего для прохождения службы в ..., в ГК ВВ МВД России, прибыл вместе с отцом в ..., является студентом 3 курса юридического факультета очной формы обучения на бюджетной основе Российской таможенной Академии.

Заявитель просит обязать произвести его регистрацию по месту жительства по адресу нахождения ГК ВВ МВД России.

Заявитель Колосков Н.А. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет заинтересованное лицо Колосков Александр Николаевич л.д. 19), который в судебное заседание явился, требования заявителя поддержал и пояснил, что Колосков Николай Александрович Дата обезличена года рождения его сын является студентом 3 курса очной формы обучения ФИО3, прибыл в ... из ... как член его (Колоскова А.Н.) семьи. Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что Колосков Н.А. имеет регистрацию по месту пребывания по адресу нахождения ГК ВВ МВД России, однако данная регистрация не позволяет получить кредит, медицинское и социальное обеспечение; Колосков Александр Николаевич зарегистрирован по месту жительства по адресу нахождения ГК ВВ МВД России..

Начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка л.д. 30), своих возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица - ГК ВВ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка л.д. 31). ГК ВВ МВД России своих возражений по заявленным требованиям не представило.

Выслушав Колоскова А.Н., представляющего свои интересы как заинтересованного лица и интересы заявителя по доверенности, проверив письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона органами регистрационного учета в городах являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

В силу ст.15 п.3 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года (в редакции закона от Дата обезличена года) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:

военнослужащим и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Колосков Александр Николаевич является военнослужащим, с которым Дата обезличена года заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах внутренних войск МВД России сроком на десять лет до Дата обезличена года, что подтверждается копией контракта л.д. 24). Колосков Александр Николаевич прибыл в г.Москву и проходит военную службу в Главном командовании ВВ МВД России, что подтверждается справкой ГК ВВ МВД России от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 9), выпиской из приказа Номер обезличен л/с от Дата обезличена года л.д. 11). Главное командование ВВ МВД России расположено по адресу: ..., ..., ....

Колосков Александр Николаевич зарегистрирован по месту жительства по адресу нахождения ГК ВВ МВД России: ..., ..., ..., с Дата обезличена года, что подтверждается отметкой в его паспорте л.д. 12,13) и показаниями данными им в судебном заседании.

Вместе с Колосковым Александром Николаевичем как член его семьи прибыл в г.Москву сын Колоскова А.Н. - Колосков Николай Александрович, Дата обезличена года рождения (копия свидетельства о рождениил.д. 25). Заявитель Колосков Николай Александрович является студентом 3 курса юридического факультета очной формы обучения на бюджетной основе Российской Таможенной Академии, что подтверждается справкой от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 10).

Согласно копии адресного листка убытия Колосков Николай Александрович прибыл в ... из ..., где был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., с данного адреса снят с регистрационного учета Дата обезличена года л.д. 16,17).

Колосков Николай Александрович зарегистрирован по месту пребывания по адресу нахождения ГК ВВ МВД России: ..., ..., ..., на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается копией свидетельства Номер обезличен о регистрации по месту пребывания л.д. 18), однако данная регистрация, как указывает заявитель и его представитель, не позволяет получить кредит, медицинское и социальное обеспечение.

Колосков Николай Александрович обратился в отделение по району «Лефортово» УФМС России по ... в ЮВАО с заявлением о регистрации его по месту жительства как члена семьи военнослужащего Колоскова Александра Николаевича, проходящего военную службу по контракту в ГК ВВ МВД России, по адресу дислокации ГК ВВ МВД России, однако начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по ... в ЮВАО в такой регистрации отказал в связи с тем, что жилищной организацией не удостоверен факт вселения в жилое помещение в соответствии с законодательными и иными нормативными актами л.д. 7); указанное решение /по отказу в регистрации Колоскова Н.А. по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России / и оспаривается заявителем.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя следует удовлетворить и признать действия начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: ..., ..., ..., Колоскова Николая Александровича неправомерными; обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по ... в ЮВАО произвести регистрацию Колоскова Николая Александровича, Дата обезличена года рождения, по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России, расположенного по адресу: ..., ..., ..., на период до получения жилого помещения военнослужащим Колосковым Александром Николаевичем, так как военнослужащий Колосков Александр Николаевич прибыл для прохождения службы в г.Москву, проходит службу в ГК ВВ МВД России, зарегистрирован по месту жительства по адресу нахождения ГК ВВ МВД России; вместе с Колосковым Александром Николаевичем в г.Москву как член его семьи, прибыл его сын Колосков Николай Александрович, Дата обезличена года рождения, являющийся студентом 3 курса юридического факультета очной формы обучения на бюджетной основе Российской Таможенной Академии; военнослужащий Колосков Александр Николаевич жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не обеспечен, заявитель выразил желание зарегистрироваться по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России по адресу: ..., ..., ....

На основании изложенного, и, руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст.194-198, 247, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: ..., ..., ..., Колоскова Николая Александровича, Дата обезличена года рождения, неправомерным;

обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по ... в ЮВАО произвести регистрацию Колоскова Николая Александровича, Дата обезличена года рождения, по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России, расположенного по адресу: ..., ..., ..., на период - до получения жилого помещения военнослужащим Колосковым Александром Николаевичем.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Е.В.Васильева

Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезличена года