РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лефортовский районный суд <адрес>
В составе:
Председательствующего судьи Целищева А.А.,
При секретаре Заргарян А.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прибыщук Анаиды Сергеевны к Государственному учреждению- Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
Прибыщук А.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить пенсию.
В обосновании своих исковых требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за досрочным назначением по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях с Российской Федерации» как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ей было отказано вназначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости.
Между тем,- отмечает заявительница,- в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» № 173-ФЗ от17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Она является педагогическим работником (учителем), работает в учреждении образования- ГОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ, но ей был подсчитан специализированный трудовой стаж - 24 года 2 месяца 3 дня.
Вместе с тем,- продолжает истица,- в стаж ее работы ей не засчитана работа в должности старшей пионервожатой в школе № <адрес>, поскольку данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющий педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом ей не включены в стаж работы следующие периоды:
1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Однако, согласно льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, - поясняет Прибыщук А.С. - ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Государственное образовательное учреждение Средняя образовательная школа № ЮВАО <адрес> в должности учителя немецкого языка и старшей пионервожатой (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ - учитель иностранного языка;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка на полную ставку;
с ДД.ММ.ГГГГ по 02.01. 2001 гг. - завуч по учебно-воспитательной работе и учитель иностранного языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка, специалист-методист; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - заместитель директора по учебно-воспитательной работе и учитель иностранного языка.
В средней образовательной школе № ЮВАО <адрес> она проработала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается трудовой книжкой, справкой № из средней общеобразовательной школы № и Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из Центрального объединенного архива учреждений системы образования <адрес>.
За весь указанный период, - отмечает истец, - онавыполняла работу по осуществлениюпедагогической деятельностив учреждении для детей,работала в режиме полного рабочего времени и полной трудовой недели, в том числе в оспариваемый период работала в т.ч. в должности учителя.
Время работы в должности учителя иностранного языка в средней общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (и последующее время в данной должности) включено в специализированный стаж.
С ДД.ММ.ГГГГ из средней общеобразовательной школы она также не увольнялась и профиль работы не меняла.
Таким образом, истец считает, что в специализированный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии должны быть включены периоды ее работы в средней общеобразовательной школе №, а именно:
- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
-С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
При таких обстоятельствах, истица просит обязать ГУ-ГУ-ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж ее работы периоды работы в должности учителя иностранного языка, старшей пионервожатой в средней общеобразовательной школе №, а именно:
- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
а также назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> - исковые требования не признал.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за досрочным назначением по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ей было отказано вназначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости.
Между тем, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» № 173-ФЗ от17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Истица является педагогическим работником (учителем), работает в учреждении образования- ГОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ, но ей был подсчитан специализированный трудовой стаж - в размере 24 года 2 месяца 3 дня.
Вместе с тем, в стаж работы Прибыщук А.С. не засчитан период ее работы в должности старшей пионервожатой в школе № <адрес>, поскольку данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющий педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом ей не включены в стаж работы следующие периоды:
1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Однако, согласно льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 - ДД.ММ.ГГГГ заявительница была принята в Государственное образовательное учреждение Средняя образовательная школа № ЮВАО <адрес> в должности учителя немецкого языка и старшей пионервожатой (Приказ №);
с ДД.ММ.ГГГГ - она учитель иностранного языка;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка на полную ставку;
с ДД.ММ.ГГГГ по 02.01. 2001 гг. - завуч по учебно-воспитательной работе и учитель иностранного языка;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - учитель иностранного языка, специалист-методист;
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - заместитель директора по учебно-воспитательной работе и учитель иностранного языка.
В средней образовательной школе № ЮВАО <адрес> взыскательница проработала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается трудовой книжкой, справкой № из средней общеобразовательной школы № и Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из Центрального объединенного архива учреждений системы образования <адрес>.
За весь указанный период, Прибыщук А.С. выполняла работу по осуществлениюпедагогической деятельностив учреждении для детей,работала в режиме полного рабочего времени и полной трудовой недели, в том числе в оспариваемый период работала в т.ч. в должности учителя.
Время работы в должности учителя иностранного языка в средней общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (и последующее время в данной должности) включено в специализированный стаж.
С ДД.ММ.ГГГГ из средней общеобразовательной школы истица также не увольнялась и профиль работы не меняла.
При вынесении решения суд констатирует, что должность «Старшая пионервожатая» действительно не предусмотрена вышеупомянутыми Списками, однако, работа истицы протекала в период с 1985г.-1986г., когда действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59г. № 1397, согласно которым право на льготное пенсионное обеспечение имели работники, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в том числе - старшие пионервожатые, поэтому применению подлежит именно Список от 1959г.
Такой вывод вытекает из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в ряде постановлений и определений в связи с обращениями граждан, в том числе и по жалобе Спесивцева Ю.И. в определении № 320-О от 05.11.2002г.
Из указанного определения Конституционного Суда РФ следует, что законодатель, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должен при этом обеспечивать соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действующего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в том случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст.1 ч.1,2,18,54 ч.1,55 ч.2 и 3,57 Конституции РФ.
Между тем, по ранее действовавшему законодательству работа в должности старшей пионервожатой в школе включалась в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 время работы на должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право работникам просвещения на пенсию за выслугу лет.
Следовательно, рассматриваемый спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы.
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, специальный стаж истицы, с учетом спорных периодов, а также периодов, зачтенных пенсионными органами, составлял 25 лет.
Каких-либо доводов, опровергающих доказательства, представленные истцом, суду не представлено, у суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным заявительницей.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, досрочная трудовая пенсия истице подлежит начислению со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Прибыщук Анаидой Сергеевной право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Прибыщук Анаиды Сергеевны, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшая пионервожатая.
Обязать Главное Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить Прибыщук Анаиде Сергеевне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья: Целищев А.А.