ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ.
Лефортовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Целищева А.А.,
при секретаре Заргарян А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № по иску Управы Южнопортового района г. Москвы к Левкину Владимиру Ивановичу, Фитееву Григорию Александровичу об освобождении участков земли, самовольно занятых под установку металлических тентов
У С Т А Н О В И Л:
Управа Южнопортового района г. Москвы обратилась в суд с иском к Левкину Владимиру Ивановичу, Фитееву Григорию Александровичу об освобождении участков земли, самовольно занятых под установку металлических тентов.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в соответствии с п.п. 2.2.2.3 положения об Управе района (утвержденным Постановлением Правительства <адрес> 792-ПП от ДД.ММ.ГГГГ) Управа района «Принимает в установленном порядке меры по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов <адрес>, осуществляет контроль за состоянием и развитием гаражно- стояночного хозяйства».
На территории района «Южнопортовый» <адрес>, по адресу: <адрес> несанкционированно установлены металлические тенты:
№- владельцем которого является Левкин Владимир Иванович;
№- владельцем которого является Фитеев Григорий Александрович.
Постановлением Правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ,- продолжает заявитель,- утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
В соответствии с п. 10.8 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в <адрес>», владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требование законодательства города Москвы, размещаются на земельных участках по вышеуказанным адресам в границах охраняемых зон объектов электросетевого хозяйства (кабельных линий) без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка ответчиками не заключался.
Установив указанные металлические тенты, ответчики также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное ответчиками право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики не приобрели права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получили решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
В соответствии с ч.1 ст. 1 п. 11 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Незаконное пользование земельным участком нарушает интересы жителей, затрудняет свободный доступ к указанному участку земли.
Согласно п. З постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникациях специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах»,на озелененных территориях, территориях подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.
Доступ автотранспорта специальных служб (пожарной охраны, службы МЧС России и т.д.), аварийных служб из-за незаконного размещения объекта на придомовых подъездах, коммуникационных магистралях, водопроводах затруднен.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлические тенты ответчиков установлены вблизи жилых домов (на озелененной территории), заявитель отмечает, что их самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тента лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тента взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, - по мнению истца,- действия ответчиков не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Так же нарушен п. 10.31 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в <адрес>», в соответствии с которым не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлических тентов и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными, <адрес> просит обязать Левкина Владимира Ивановича, Фитеева Григория Александровичаосвободить земельные участки у <адрес>, путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлических тентов, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Истец - представитель <адрес>а <адрес> - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.
Ответчики - Левкин Владимир Иванович, Фитеев Григорий Александрович, 3-е лицо- представитель ГУ «ИС <адрес>» - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иски обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с п.п. 2.2.2.3 положения об <адрес> (992-ПП от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> принимает в установленном порядке меры по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов <адрес>».
На территории района «Южнопортовый» <адрес>, по адресу: <адрес> несанкционированно установлены металлические тенты:
№- владельцем которого является Левкин Владимир Иванович;
№- владельцем которого является Фитеев Григорий Александрович.
Постановлением Правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в <адрес> с заявлением о разрешении установки МТ.
В соответствии с п. 10.8 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в <адрес>», владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов <адрес> договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требование законодательства <адрес>, размещаются на земельных участках по указанным адресам в границах охраняемых зон объектов электросетевого хозяйства (кабельных линий), что подтверждает сообщение ОАО « Московская объединенная электросетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов и конструкции типа «навес» также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка ответчиками не заключался.
Установив указанные металлические тенты, ответчики также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и <адрес>.
Нарушенное ответчиками право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики не приобрели права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получили решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
В соответствии с ч.1 ст. 1 п. 11 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Незаконное пользование земельным участком нарушает интересы жителей, затрудняет свободный доступ к указанному участку земли.
Согласно п. З постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникациях специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах»,на озелененных территориях, территориях подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.
Доступ автотранспорта специальных служб (пожарной охраны, службы МЧС России и т.д.), аварийных служб из-за незаконного размещения объекта на придомовых подъездах, коммуникационных магистралях, водопроводах затруднен.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельных участков от металлических тентов и приведении участков в надлежащее состояние, остались невыполненными, суд приходит к выводу об удовлетворении требований <адрес>, а именно, обязании Левкина Владимира Ивановича, Фитеева Григория Александровича освободить земельные участки у <адрес>, путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлического тента, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Исходя из изложенного и на основании ч. 1 ст. 268 ГК РФ, п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206, 233-235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Левкина Владимира Ивановичаосвободить земельный участок у <адрес> в <адрес> путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет Левкина Владимира Ивановичас взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлических тентов, вывозу и хранению личного имущества должника.
Обязать Фитеева Григория Александровича освободить земельный участок у <адрес> в <адрес> путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет Фитеева Григория Александровича с взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлического тента, вывозу и хранению личного имущества должника.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Ответчики- Левкин Владимир Иванович, Фитеев Григорий Александрович- не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его пересмотре в течение 7 дней со дня вручения им копии указанного решения.
Судья: (Целищев А.А)