РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лефортовский районный суд <адрес>
В составе:
Председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,
При секретаре Топтыгиной Т.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой Марии Павловны к Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истица просит включить в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истица указывает, что считает, что ответчик необоснованно не включил периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев и в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она занималась медицинской деятельностью, просит устранить допущенное нарушение ее права и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.
Ответчик иск не признал.
Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.
ПП 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как усматривается из протокола заседания комиссии пенсионного фонда истице не были включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала медсестрой палатной и старшей медсестрой ЛОР женского отделения городской клинической больницы № им. Н.И. Пирогова, поскольку не подтверждено участие в операциях по представленным операционным журналам за период с 1984г. по 1997г.
Действительно, наименование должности «медсестра палатная», «старшая медсестра» не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, однако, работа истицы протекала в период с 1984г.-1997г., когда действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно этим Спискам право на льготное пенсионное обеспечение ( зачет периодов в подсчет специального стажа как 1 год за 1 год 6 мес.) имели работники здравоохранения, в том числе - средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, поэтому применению подлежит именно Список от 1991г.
Такой вывод вытекает из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в ряде постановлений и определений в связи с обращениями граждан, в том числе и по жалобе Спесивцева Ю.И. в определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ Из указанного решения Конституционного Суда РФ следует, что законодатель, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должен при этом обеспечивать соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действующего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в том случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст.1 ч.1,2,18,54 ч.1,55 ч.2 и 3,57 Конституции РФ.
Между тем, по ранее действовавшему законодательству работа в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включалась в специальный стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Как усматривается из постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено тождество наименования структурного подразделения «лор - отделение» наименованию структурного подразделения хирургического профиля стационара «отоларингологическое отделение».
Таким образом, истица в спорные периоды работала в отоларингологическом отделении медсестрой палатной, старшей медсестрой, что относится к среднему медицинскому персоналу отделения хирургического профиля стационара, следовательно, названные спорные периоды подлежат включению истице в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Как было указано выше, истице также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала медсестрой в ОАО «Поликлиника Медросконтракт», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками.
Истица указывает, что она фактически работала в поликлинике, занималась медицинской деятельностью, считает что спорный период подлежит включению в ее медицинский стаж.
Как усматривается из Устава ОАО «Поликлиника «Медицинская региональная объединенная система контрактов», ОАО «Поликлиника «Медицинская региональная объединенная система контрактов» создано путем переименования из ОАО «Медросконтракт». Основными видами деятельности являются предоставление услуг в области здравоохранения, оказание квалифицированной медицинской помощи населению, оказание стоматологических услуг, осуществление диспансеризации лиц с повышенным риском сердечно - сосудистых, онкологических и других заболеваний и др.
Также поликлиника имеет право на осуществление медицинской деятельности, что усматривается из имеющихся вматериалах дела копий лицензий с приложениями к ним.
Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку фактически она работала медсестрой в поликлинике, что предусмотрено Списками.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск следует удовлетворить, при включении спорных периодов в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в календарном исчислении в специальный стаж истицы, у нее образуется необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, пенсия истице подлежитисчислению со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Тихомировой Марией Павловной право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связис медицинской деятельностью Тихомировой Марии Павловне периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев и в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Тихомировой Марии Павловне досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья: