Об оспаривании действий должностного лица



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2011 года г.Москва

Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-646/2011

по заявлению Зайнудинова Радика Рафиковича,Зайнудиновой Динары Ринатовны об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО,

УСТАНОВИЛ:

Зайнудинов Радик Рафикович, являющийся военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, и его жена ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО, отказавшего в регистрации заявителей по месту жительства, а именно: по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований заявители указывают, что военнослужащий Зайнудинов Радик Рафикович прибыл для прохождения службы в г.Москву, в войсковую часть <данные изъяты> ВВ МВД России, вместе с ним как член его семьи в <адрес> прибыла его супруга Зайнудинова Динара Ринатовна; Зайнудинов Р.Р. и члены его семьи жилым помещением не обеспечены.

Заявители просят обязать произвести их регистрацию по месту жительства по адресу нахождения войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России.

Заявители Зайнудинов Р.Р., Зайнудинова Д.Р. в судебное заседание явились, свои требования поддержали и пояснили, что они прибыли в <адрес> из <адрес>, откуда сняты с регистрационного учета по месту жительства, жилого помещения в собственности не имеют, также не имеют регистрации по месту пребывания.

Начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 18), своих возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица - войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 19). Войсковая часть <данные изъяты> ВВ МВД России своих возражений по заявленным требованиям не представила, согласно поступившему в суд ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица - ГК ВВ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 20). ГК ВВ МВД России своих возражений по заявленным требованиям не представило.

Выслушав заявителей, проверив письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона органами регистрационного учета в городах являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

В силу ст.15 п.3 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие,проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В судебном заседании установлено, что Зайнудинов Радик Рафикович является военнослужащим, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах внутренних войск МВД России на срок пять лет до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией контракта (л.д. 7). Зайнудинов Радик Рафикович прибыл в <адрес> и проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, что подтверждается справкой войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Войсковая часть <данные изъяты> ВВ МВД России расположена по адресу: <адрес>.

Вместе с Зайнудиновым Радиком Рафиковичем как член его семьи прибыла в г.Москву супруга Зайнудинова Р.Р. - Зайнудинова Динара Ринатовна (копия свидетельства о заключении брака л.д. 10).

Как усматривается из копии дубликата адресного листка убытия Зайнудинова Радика Рафиковича (л.д. 11), он был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии адресного листка убытия Зайнудиновой Динары Ринатовны (л.д. 12) она была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, рп. Старая Кулатка, <адрес>.

Зайнудинов Радик Рафикович, Зайнудинова Динара Ринатовна обратились в отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО с заявлением об их регистрации по месту жительства по адресу дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, где проходит службу по контракту военнослужащий Зайнудинов Р.Р., однако начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО в такой регистрации отказал в связи с тем, что жилищной организацией не удостоверен факт вселения в жилое помещение в соответствии с законодательными и иными нормативными актами (л.д. 6); указанное решение /по отказу в регистрации заявителей по месту жительства по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России / и оспаривается заявителями.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителей следует удовлетворить и признать решение начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, Зайнудинова Радика Рафиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайнудиновой Динары Ринатовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным; обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО произвести регистрацию Зайнудинова Радика Рафиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайнудиновой Динары Ринатовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, на период до получения жилого помещения военнослужащим Зайнудиновым Радиком Рафиковичем, так как военнослужащий Зайнудинов Р.Р. прибыл для прохождения службы в г.Москву, проходит службу в войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, вместе с ним в г.Москву прибыла как член его семьи его жена Зайнудинова Д.Р.; военнослужащий Зайнудинов Р.Р. и члены его семьи жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не обеспечены, заявители выразили желание зарегистрироваться по месту жительства по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и, руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст.194-198, 247, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, Зайнудинова Радика Рафиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайнудиновой Динары Ринатовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным;

обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО произвести регистрацию Зайнудинова Радика Рафиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайнудиновой Динары Ринатовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации войсковой части 3061 ВВ МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, на период - до получения жилого помещения военнослужащим Зайнудиновым Радиком Рафиковичем.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Е.В.Васильева