РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года г.Москва
Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Васильевой Е.В.
при секретаре Гришиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тищенко Николая Николаевича, Фоменко Светланы Егоровны, Тищенко Анастасии Николаевны об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО,
УСТАНОВИЛ:
заявитель Тищенко Николай Николаевич, являющийся военнослужащим проходящим военную службу по контракту в войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>, его жена Фоменко Светлана Егоровна, дочь Тищенко Н.Н. - Тищенко Анастасия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с заявлением об оспаривании решения начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО, отказавшего в регистрации заявителей по месту жительства, а именно: по месту дислокации войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований заявители указывают, что военнослужащий Тищенко Николай Николаевич прибыл для прохождения службы в <адрес> в войсковую часть 6888, вместе с ним как члены его семьи в <адрес> прибыли также его жена Фоменко Светлана Егоровна и дочь Тищенко Н.Н. - Тищенко Анастасия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся студенткой 5 курса <данные изъяты> формы обучения <данные изъяты>». Заявители указывают, что ФИО1 и члены его семьи жилым помещением не обеспечены.
Заявители просят обязать произвести их регистрацию по месту жительства по адресу нахождения войсковой части 6888: <адрес>.
Заявители Фоменко С.Е., Тищенко А.Н. в судебное заседание не явились, их интересы по доверенности представляет заявитель Тищенко Н.Н., который в судебное заседание явился, требования поддержал и пояснил, он, его жена и дочь были зарегистрированы по месту жительства в служебном жилом помещении в <адрес>, откуда заявители были сняты с регистрационного учета, а жилое помещение было сдано, ни он, ни его жена, ни его дочь Тищенко Анастасия Николаевна жилого помещения в собственности не имеют, заявители имеют регистрацию по месту пребывания по адресу нахождения войсковой части <данные изъяты> на период до ДД.ММ.ГГГГ, однако данная регистрация не позволяет Тищенко А.Н. перевестись для обучения в вуз <адрес>, Фоменко С.Е., являясь пенсионером Министерства обороны РФ не может оформить льготы как житель <адрес>.
Начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка, своих возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель заинтересованного лица - ГК ВВ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой. ГК ВВ МВД России своих возражений по заявленным требованиям не представило.
Представитель заинтересованного лица - войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой. Войсковая часть <данные изъяты> своих возражений по заявленным требованиям не представила.
Выслушав заявителя Тищенко Н.Н., представляющего свои интересы и интересы заявителей Тищенко А.Н. и Фоменко С.Е. по доверенностям, проверив письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона органами регистрационного учета в городах являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
В силу ст.15 п.3 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие,проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона №76-ФЗ от 27 мая 1998 года (в редакции закона от 25.12.2009 года) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:
военнослужащим и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Тищенко Николай Николаевич является военнослужащим, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы во внутренних войсках МВД России сроком на пять лет до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией контракта. Тищенко Николай Николаевич прибыл в <адрес> и проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>, что подтверждается справкой войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Войсковая часть <данные изъяты> расположена по адресу: <адрес>.
Вместе с Тищенко Николаем Николаевичем как члены его семьи прибыли его жена Фоменко Светлана Егоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства о заключении брака серии II-МД №380785), дочь Тищенко Н.Н. - Тищенко Анастасия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( копия свидетельства о рождении серии III-БВ №), являющаяся студенткой 5 курса 5 группы очной формы обучения ГОУ <данные изъяты> (<адрес>) Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копий адресных листков убытия заявители были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, откуда заявители были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Заявители зарегистрированы по месту пребывания по адресу нахождения войсковой части <данные изъяты>: <адрес>, на период по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств №, №, № о регистрации по месту пребывания, однако, как пояснил в судебном заседании Тищенко Н.Н., данная регистрация не позволяет Тищенко А.Н. перевестись для обучения в вуз <адрес>, Фоменко С.Е., являясь пенсионером Министерства обороны РФ не может оформить льготы как житель <адрес>, жилого помещения заявители в собственности не имеют.
Тищенко Николай Николаевич, Фоменко Светлана Егоровна, Тищенко Анастасия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО с заявлением о регистрации их по месту жительства как военнослужащего ФИО1, проходящего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, и членов семьи ФИО1, по адресу дислокации войсковой части <данные изъяты> однако
начальник отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО в такой регистрации отказал в связи с тем, что жилищной организацией не удостоверен факт вселения в жилое помещение в соответствии с законодательными и иными нормативными актами; указанное решение /по отказу в регистрации заявителей по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888/ и оспаривается заявителем.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителей следует удовлетворить и признать решение начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>, Тищенко Николая Николаевича, Фоменко Светланы Егоровны, Тищенко Анастасии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным ; обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО произвести регистрацию Тищенко Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фоменко Светланы Егоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тищенко Анастасии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>, на период до получения жилого помещения военнослужащим Тищенко Николаем Николаевичем, так как военнослужащий Тищенко Николай Николаевич прибыл для прохождения службы в <адрес>, проходит службу в войсковой части 6888, вместе с ним в <адрес> как члены его семьи, прибыли его жена Фоменко Светлана Егоровна и дочь Тищенко Н.Н. - Тищенко Анастасия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся студенткой 5 курса 5 группы очной формы обучения ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет (<адрес>) Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», военнослужащий Тищенко Н.Н. и члены его семьи жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не обеспечены, заявители выразили желание зарегистрироваться по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888 по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, и, руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст.194-198, 247, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать решение начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>, Тищенко Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фоменко Светланы Егоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тищенко Анастасии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным;
обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО произвести регистрацию Тищенко Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фоменко Светланы Егоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тищенко Анастасии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации войсковой части 6888, расположенной по адресу: <адрес>, на период - до получения жилого помещения военнослужащим Тищенко Николаем Николаевичем.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Е.В.Васильева