Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.
При секретаре Головчанской М.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-685/2011 по иску Амеличкина Александра Борисовича к ГСК «Рубка» о признании общего внеочередного собрания членов ГСК, решений недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Амеличкин А.Б. обратился в суд с исковым заявлением о признании общего внеочередного собрания членов ГСК, решений недействительными.
В обосновании своих требований истец указывает, что гаражно-строительный кооператив «Рубка» (далее ГСК), организован в соответствии с решением Исполнительного комитета Ждановского районного совета народных депутатов гор. Москвы № от 03 декабря 1986 года решением граждан на Общем собрании 17 апреля 1987 года (протокол № 1), зарегистрирован 18 ноября 1997 года Московской регистрационной палатой за основным государственным регистрационным номером 1037700236045.
Он,- указывает Амеличкин А.Б.,- является членом ГСК «Рубка», в связи с чем им были произведены паевые взносы, а также иные платежи в полном объеме.
Имущественных и иных претензий со стороны ГСК к нему неимеется.
В ноябре 2010 года, - продолжает истец, - на территории ГСК появились объявления, информирующие членов ГСК о проведении 05 декабря 2010 года общего собрания.
При этом, 01 декабря 2010 года ему позвонили и оповестили о проведении 05 декабря 2010 года в 12.00 общего собрания членов ГСК в конференц-зале ОАО НПО «ЦНИИТМАШ», по адресу: Москва, <адрес>.
Онобратился в Правление ГСК с вопросами относительно данного факта, т.к. Уставом ГСК предусмотрен иной порядок созыва общего собрания.
Правление ГСК на его вопрос ничего не ответило.
05 декабря 2010 года он не присутствовал на мероприятии, именуемом «отчетно-выборное собрание ГСК «Рубка».
По имеющейся информации, проводил собрание бывший руководитель ГСК г-н B.C. Белоконь.
На указанном собрании были проведены выборы нового руководства ГСК.
Между тем,- считает истец,- деятельность ГСК регулируется Уставом ГСК, Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Законом РФ «О потребительской кооперации», Законом СССР «О кооперации в СССР».
Уставом ГСК, п.п. 151-152, 154-158 определен порядок созыва общего собрания членов ГСК.
Кроме того, пунктом 159 Устава ГСК установлено, что отказ Правления ГСК в удовлетворении требования членов ГСК о проведении Внеочередного Общего собрания членов ГСК может быть обжалован членами ГСК в суде.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.06.1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации)» потребительское общество - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
В силу ст. 15 Закона управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.
Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского
общества.
Согласно ст. 18 Закона решения общего собрания потребительского общества могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст. 11 Закона СССР «О кооперации в СССР» гласит, что наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива определяются его уставом.
Статья 14 Закона, определяющая порядок управления кооперативом, не регламентирует порядок созыва общего собрания кооператива и не определяет порядок принятия решений общим собранием.
В соответствии со ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.
П.П. 2, п. 3, ст. 46 указанного Закона определяют, что защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права илисоздающих угрозу нарушения их прав.
Таким образом, - считает Амеличкин А.Б., - выборы нового руководства ГСК, проведенные на незаконном общем собрании членов ГСК, нарушили его права и законные интересы, а предоставление результатов данного собрания для регистрации изменений в налоговых органах - является угрозой нарушения его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах, истец просит суд признать:
общее внеочередное собрание членов ГСК «Рубка», состоявшееся 05.12.2010 года, как проведенное с нарушениями Устава ГСК «Рубка»;
все решения, принятые 05.12.2010 года по повестке дня на данном собрании недействительными.
Ответчик - представитель ГСК «Рубка» - в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Третье лицо - представитель ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, показания допрошенных свидетелей, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства- Гаражно-строительный кооператив «Рубка» (далее ГСК), организован в соответствии с решением Исполнительного комитета Ждановского районного совета народных депутатов гор. Москвы №1859 от 03 декабря 1986 года решением граждан на Общем собрании 17 апреля 1987 года (протокол № 1), зарегистрирован 18 ноября 1997 года Московской регистрационной палатой за основным государственным регистрационным номером 1037700236045.
Истец Амеличкин А.Б. является членом ГСК «Рубка», что подтверждает членский билет № 55 Бл. 3, в связи с чем, им были произведены паевые взносы, а также иные платежи в полном объеме (л.д. 7-14).
Имущественных и иных претензий со стороны ГСК к нему неимеется.
Как поясняет взыскатель - в ноябре 2010 года, на территории ГСК появились объявления, информирующие членов ГСК о проведении 05 декабря 2010 года общего собрания.
01 декабря 2010 года истцу позвонили в квартиру и оповестили о проведении 05 декабря 2010 года в 12.00 общего внеочередного собрания членов ГСК в конференц-зале ОАО НПО «ЦНИИТМАШ», по адресу: Москва, <адрес>.
Амеличкин А.Б.обратился в Правление ГСК с вопросами относительно данного факта, т.к. Уставом ГСК предусмотрен иной порядок созыва общего собрания.
Правление ГСК на его вопрос ничего не ответило.
05 декабря 2010 года Амеличкин А.Б. не присутствовал на мероприятии, именуемом внеочередное общее собрание ГСК «Рубка».
Однако, на указанном собрании, в том числе, были проведены выборы нового руководства ГСК.
Амеличкин А.Б. полагает, что деятельность ГСК регулируется Уставом ГСК, Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Законом РФ «О потребительской кооперации», Законом СССР «О кооперации в СССР».
Суд разделяет данную позицию не в полном объеме, поскольку, например, в соответствии с. п. 3 ст. 1 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения данного закона на потребительские кооперативы не распространяется.
В свою очередь Закон РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ в силу ст. 2 данного Закона на ГСК также не распространяется.
По Постановлению ВС РФ от 19 июня 1992 года Закон СССР «О кооперации в СССР» не применяется на территории РФ в части, касающейся потребительской кооперации.
П. 2 ст. 22 Федерального Закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит тех доводов на которые ссылается взыскатель.
Следовательно,- по мнению суда,- правовое положение ГСК ( в том числе ГСК «Рубка») определяется ГК и Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству.
Уставом ГСК «Рубка» - в п.п. 151-152, 154-158 определен порядок созыва общего и внеочередного собраний членов ГСК.
Так, по ст. 151 Устава ГСК «Рубка»- общее собрание членов ГСК созывается Правлением ГСК по мере необходимости, но не реже чем один раз в год, в апреле-мае месяце.
Внеочередное Общее собрание членов ГСК проводится по решению Правления ГСК, требованию ревизионной комиссии ГСК, а также по требованию не менее чем 30 % членов ГСК.
Ст. 152 Устава предусматривает, что требование группы членов ГСК должно быть подписано не менее чем 30% членов ГСК, причем кроме подписей должны быть разборчиво указаны фамилии и номера гараж- стоянок, лиц, подписавших предложение, являющихся членами ГСК.
В требовании не менее 30 % членов ГСК либо требовании ревизионной комиссии ГСК о проведении внеочередного общего собрания должны быть указаны дата подачи его в Правление и содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Указанные вопросы должны входить в компетенцию ГСК и не противоречить Уставу и законодательству (ст. 154 Устава).
По ст. 155 Устава Правление обязано в течение семи дней со дня получения требования не менее чем 30% членов ГСК либо требования ревизионной комиссии ГСК о проведении Внеочередного Общего собрания членов ГСК рассмотреть указанные требования и принять решение о проведении Внеочередного Общего собрания или об отказе в его проведении.
Правление может отказать в проведении Внеочередного общего собрания членов ГСК в случае, если не соблюден установленный Уставом ГСК порядок предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов или вопросы, указанные в требовании о проведении Внеочередного общего собрания внесены в повестку дня назначенного Общего собрания.
В случае принятия Правлением ГСК решения о проведении Внеочередного Общего собрания его членов указанное Общее собрание членов ГСК должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня принятия Правлением ГСК решения о проведении Внеочередного общего собрания.
В случае, если Правление ГСК приняло решение об отказе в проведении Внеочередного Общего собрания членов ГСК, оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию ГСК или членов ГСК, требующих проведения внеочередного общего собрания, о причинах отказа ( ст. ст. 155-158 Устава).
При этом, пунктом 159 Устава ГСК «Рубка» установлено, что отказ Правления ГСК в удовлетворении требования членов ГСК о проведении Внеочередного Общего собрания членов ГСК может быть обжалован членами ГСК в суде.
Суд считает, что при проведении рассматриваемого общего внеочередного собрания ГСК « Рубка» проведенного 5 декабря 2010 года был нарушен устав ГСК, в части определения порядка созыва данного собрания
Как уже указывалось выше, Внеочередное общее собрание членов ГСК проводится по решения Правления ГСК, требованию ревизионной комиссии ГСК, а также по требованию не менее чем 30 % членов ГСК.
Причем требование ревизионной комиссии, а также не менее чем 30 % членов ГСК, первоначально должно быть направлено в Правление ГСК, которое должно решить вопрос о проведении внеочередного общего собрания ГСК либо отказе в его проведении (который может быть обжалован в суд).
Вместе с тем, Правление ГСК «Рубка» по собственной инициативе решения о проведении рассматриваемого внеочередного общего собрания членов ГСК не принимало.
Ревизионная комиссия, 30 % членов ГСК с требованием о проведении внеочередного общего собрания ГСК в Правление ГСК «Рубка» не обращались.
Изложенные факты подтвердили допрошенный в качестве свидетелей- Павлюхина С.В.- председатель ГСК «Рубка» до 5 декабря 2010 года, Прохорова Л.И., Балашов А.М.- члены правления ГСК «Рубка» до 5 декабря 2010 года.
Свидетель Павлюхина С.В. в частности пояснила, что она присутствовала на спорном собрании, где довела до сведения собравшихся членов кооператива, что Правление ГСК «Рубка» данное собрание не собирало.
После чего,--как утверждает свидетель,- часть членов ГСК покинуло собрание.
Следовательно, поскольку при проведении общего внеочередного собрания ГСК « Рубка» нарушен порядок проведения данного собрания, установленный Уставом ГСК « Рубка» выборы нового руководства ГСК, проведенные на общем собрании членов ГСК, нарушили права и законные интересы истца, а по ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, суд приходит к выводу о признании Общего внеочередного собрания членов ГСК «Рубка» от 05 декабря 2010 года, решений данного собрания недействительными.
Кроме того, при вынесении решения суд учитывает следующее.
По ст. 146 Устава ГСК «Рубка» решения касающиеся избрания Председателя ГСК и досрочное прекращение его полномочий и пр. (п.3,4,5,6 ст. 145 Устава) принимаются большинством в 3/ 4 голосов всех членов ГСК или 75 %.
В копии протокола внеочередного общего собрания ГСК « Рубка» от 5 декабря 2010 года, представленной в Инспекцию ФНС № 22 г. Москвы указано:
Общее количество членов ГСК «Рубка»- 473 чел.
Присутствовало на собрании - 272 чел, что составляет более 57 % от общего числа членов кооператива.
В копии этого же собрания, представленного в ОАО « Сбербанк РФ» (л.д.167) указано:
Общее количество членов ГСК «Рубка»- 383 чел;
Количество присутствующих членов по списку- 272 чел, что составляет 71 % об общего числа членов кооператива.
Между тем, даже если не учитывать тот факт, что цифры количества членов кооператива разняться, общее количество присутствующих на собрании членов ГСК «Рубка», как по первой выписке из протокола, так и по второй- не позволяло им решать вопрос о переизбрании действующего председателя ГСК и Правления ГСК, т.к. за это не могло проголосовать 75 % членов ГСК как требует Устав.
Исходя из изложенного и на основании Устава ГСК «Рубка», руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Общее внеочередное собрание членов ГСК «Рубка» от 05 декабря 2010 года, решения данного собрания недействительными.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: (Целищев А.А.)