ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.,
при секретаре Головчанской М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-1452/2011 по иску Префектуры ЮВАО г. Москвы к Мироненко Татьяне Афанасьевне, Петрову Александру Васильевичу, Зозуля Вячеславу Владимировичу, Свиридову Александру Владимировичу, Попову Андрею Сергеевичу, Каратаеву Александру Геннадьевичу, Горбачеву Олегу Владимировичу об освобождении участка земли от металлического тента
У С Т А Н О В И Л:
Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Мироненко Татьяне Афанасьевне, Петрову Александру Васильевичу, Зозуля Вячеславу Владимировичу, Свиридову Александру Владимировичу, Попову Андрею Сергеевичу, Каратаеву Александру Геннадьевичу, Горбачеву Олегу Владимировичу об освобождении участка земли от металлического тента.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. 2.2.10- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Южнопортовый» г. Москвы по адресу: <адрес> несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Мироненко Татьяна Афанасьевна, зарегистрированного поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Петров Александр Васильевич, зарегистрированный поадресу: г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд д.17 к.2 кв.80
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Зозуля Вячеслав Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Свиридов Александр Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Попов Андрей Сергеевич, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Каратаев Александр Геннадьевич, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Горбачев Олег Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года,- продолжает заявитель, - утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требований законодательства города Москвы, размещены на земельных участках по вышеуказанным адресам без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов также не принималось, договора краткосрочной аренды земельных участков ответчиками не заключались.
Установив указанные металлические тенты, ответчики также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное ответчиками право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлические тенты ответчиков установлены вблизи жилых домов, заявитель отмечает, что данные самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тента лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тента взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, - по мнению взыскателя,- действия ответчиков не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлических тентов и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными Префектура ЮВАО г. Москвы просит суд обязать ответчиков за свой счет освободить указанные земельные участки путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлических тентов, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Стороны, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. 2.2.10- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Мироненко Татьяна Афанасьевна, зарегистрированного поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Петров Александр Васильевич, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Зозуля Вячеслав Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Свиридов Александр Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Попов Андрей Сергеевич, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Каратаев Александр Геннадьевич, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
На территории района « Южнопортовый» <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент № владельцем которого является Горбачев Олег Владимирович, зарегистрированный поадресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес>
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года,- продолжает заявитель, - утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлические тенты, принадлежащие ответчикам, в нарушение требований законодательства города Москвы, размещены на земельных участках по вышеуказанным адресам без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленных тентов также не принималось, договора краткосрочной аренды земельных участков ответчиками не заключались.
Установив указанные металлические тенты, ответчики также нарушили нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное ответчиками право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлические тенты ответчиков установлены вблизи жилых домов, заявитель отмечает, что данные самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тента лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тента взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, - по мнению взыскателя,- действия ответчиков не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Ввиду того, что раннее направленные ответчикам предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлических тентов и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными Префектура ЮВАО г. Москвы просит суд обязать ответчиков за свой счет освободить указанные земельные участки путем демонтажа и удаления с территории этих земельных участков металлических тентов, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлических тентов, приведя данные земельные участки в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должниками в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Исходя из изложенного и на основании ч. 1 ст. 268 ГК РФ. П. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206,233-235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Мироненко Татьяну Афанасьевну, зарегистрированную по адресу: г. Москва, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного на нем металлического гаражного бокса №, расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27 и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО г. Москвы имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Мироненко Татьяну Афанасьевну за ее счет с взысканием с нее расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Петрова Александра Васильевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного нанем металлического гаражного бокса №расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Петрова Александра Васильевича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Зозуля Вячеслава Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного нанем металлического гаражного бокса № расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27 и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутриметаллического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние втечение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Зозуля Вячеслава Владимировича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Свиридова Александра Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок отрасположенного на нем металлического гаражного бокса №расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27и осуществить вывоз личного имущества,находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Свиридова Александра Владимировича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Попова Андрея Сергеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного на нем металлического гаражного бокса №расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27 и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Попова Андрея Сергеевича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Каратаева Александра Геннадьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного на нем металлического гаражного бокса №расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Каратаева Александра Геннадьевича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Обязать Горбачева Олега Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.2 <адрес> освободить земельный участок от расположенного на нем металлического гаражного бокса №расположенный по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> вл.27и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 днейсо дня вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения решения суда в указанный срок, на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, Префектура ЮВАО <адрес> имеет право осуществить демонтаж данного металлического гаражного бокса и вывоз имущества Горбачева Олега Владимировича за его счет с взысканием с него расходов по демонтажу металлического гаражного бокса, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения им копии указанного решения.
Судья: (Целищев А.А)