Об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 27 апреля 2011 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Нашивочниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1585/2011 по заявлению Главнокомандующего внутренними войсками МВД России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления от 21.07.2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - Главнокомандующий внутренними войсками МВД России обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве находится исполнительное производство, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № 766, выданному 28.08.2002 г. на основании определения Московского окружного военного суда от 13.08.2002 г., об обязании командиров войсковых частей <данные изъяты>, командующего войсками Московского округа внутренних войск МВД России представить Беляева Сергея Владимировича к увольнению с военной службы в связи с поданным им об этом рапортом, основанном на признании его военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе, а Главнокомандующего внутренними войсками МВД России уволить его по предложенному основанию, одновременно обеспечив Беляева Сергея Владимировича жилым помещением для постоянного проживания в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве наложил запрет всем должностным лицам Главного командования внутренних войск МВД России на проведение действий с недвижимым имуществом должника, находящимся по адресу: г. Москва <адрес>

Заявитель - представитель Главнокомандующего внутренними войсками МВД России - (по доверенности) - Калаш А.Р. в суд явился, поддержал требования в полном объеме и пояснил, что в результате действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены права заявителя на распределение жилых помещений в домах по адресу: г. Москва <адрес> среди очередников, в том числе включая Беляева С.В., при этом оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не только не способствует, а делает невозможным исполнение судебного акта в отношении Беляева С.В., просил, признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать старшего судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, а именно: отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве - Язева И.В. - в суд явилась, полагала заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению и пояснила, что в настоящее время, у нее на исполнении находится исполнительное производство №, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № 766, выданному на основании определения Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета всем должностным лицам Главного командования внутренних войск МВД России на проведение действий с недвижимым имуществом должника, находящегося по адресу: г. Москва <адрес> при вынесении постановления о наложении запрета каких либо прав заявителя нарушено не было.

Заинтересованное лицо - Беляев С.В. - в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - лично.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя выразившихся в вынесении постановления от 21.07.2010 года, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве находится исполнительное производство № возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № (л.д. 14), выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании командиров войсковых частей 3372, 3272, командующего войсками <адрес> внутренних войск МВД России представить Беляева Сергея Владимировича к увольнению с военной службы в связи с поданным им об этом рапортом, основанном на признании его военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе, а Главнокомандующего внутренними войсками МВД России уволить его по предложенному основанию, одновременно обеспечив Беляева Сергея Владимировича жилым помещением для постоянного проживания в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №АС/2008 судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве А.В. наложил запрет всем должностным лицам Главного командования внутренних войск МВД России на проведение действий с недвижимым имуществом должника, находящегося по адресу: г. Москва <адрес>, 2 (л.д. 13).

Беляев С.В. состоит на жилищном учёте войсковой части <данные изъяты> в общей очереди с 19.08.1996 г. (по состоянию на 26.07.2010 г. номер очереди - 16) (л.д. 15).

В соответствии с п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по социальному найму предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма площади предоставляемого Беляеву с членами его семьи жилого помещения составляет от 54 до 64 кв.м.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что военнослужащий Беляев С.В. состоит на жилищном учёте в войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека (он, жена, сын), согласно определению Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному листу, выданному Московским гарнизонным военным судом 28.08.2002 г., Беляев С.В. должен быть обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по установленным нормам, также учитывая, что в жилых домах по адресу: г. Москва <адрес> 2 имеются жилые помещения различной площади, в том числе те, на которые Беляев С.В. не претендует, суд полагает действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления о наложении запрета от ДД.ММ.ГГГГ необоснованными.

Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о наложении запрета на все жилые помещения в указанных домах, должен был исходить из принципа соразмерности принимаемых мер, при вынесении постановления, было принято во внимание, что данная мера (запрет) гарантирует реализацию (исполнение) решения суда, однако не было учтено, что запрет нарушает право заявителя на распределение жилой площади между очередниками (согласно вышеуказанным судебно-исполнительным документам Главнокомандующий внутренними войсками МВД России должен обеспечить Беляева С.В. и членов его семьи жилым помещением, при этом он не может быть обеспечен жилым помещением ранее военнослужащих, принятых на учёт до 19.08.1996 года), то есть наложение запрета может причинить вред интересам других лиц, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах с выводами, указанными в постановлении судебного пристава-исполнителя о наложении запрета согласиться нельзя, поскольку, данные меры являются несоразмерными, действия судебного пристава-исполнителя противоречат нормам действующего гражданского законодательства и существенно нарушают права и интересы, как заявителя, так и других лиц.

Суд полагает заявление обоснованным и считает необходимым обязать старшего судебного пристава исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве устранить допущенные нарушения, а именно: отменить постановление от 21 июля 2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 294-296, 299-300, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

требования заявителя - Главнокомандующего внутренними войсками МВД России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №

Обязать старшего судебного пристава исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве устранить допущенные нарушения, а именно: отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: С.Е. Воробьева