Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года. Лефортвский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А. При секретаре Заргарян А.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-2403/2011 по иску Прокурора ЮВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Государственному образовательному учреждению Детский сад № 2449 об обязании осуществить лицензирование медицинской деятельности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор ЮВАО г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Государственному образовательному учреждению Детский сад № 2449 об обязании осуществить лицензирование медицинской деятельности. В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в ГОУ Детский сад № 2449 была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности. Статьей 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» на образовательные учреждения возложена обязанность материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ - «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. Согласно п. 1 ст. 9 названного Федерального закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В силу ч. 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Проведенной проверкой установлено, что в детском саду функционирует медицинский кабинет. По утвержденному штатному расписанию на 2010-2011 учебный год в наличии 1,5 ставки старшей медсестры и 1,0 ставка медсестры. По приказу заведующей ГОУ детского сада № 2449 от 19.08.2008 № 26/1к «О приеме на работу» принята на работу Сахатова М.А. в должности старшей медицинской сестры; с 1 сентября 2010 г.№ 06/10кп- переводом на другую работу на должность медицинской сестры переведена помощник воспитателя- Исаева Т.В. П. 96 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ гласит, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. По п.п. 4, 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной медицинской помощи в соответствии с приложением к указанному постановлению, в том числе сестринскому делу. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является наличие в штате соискателя лицензии или привлечение на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Между тем, в нарушение указанных требований в образовательном учреждении отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещении образовательного учреждения может угрожать жизни и здоровью воспитанников, так как данное государственное решение выдается при наличии только обязательных стандартов, с учетом которых возможно осуществление медицинской деятельности в дошкольном учреждении. Ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, не постоянна, персонально изменчива, состав воспитанников меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, поэтому настоящее исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц. При таких обстоятельствах истец просит суд обязать ГОУ детский сад № 2449 осуществить лицензирование медицинской деятельности. Ответчик - представитель ГОУ Детский сад № 2449 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. 3-е лицо- представитель Юго- Восточного окружного управления образования г. Москвы - в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в ходе судебного разбирательства в ГОУ Детский сад № 2449 была проведена проверка Прокурором ЮВАО г. Москвы соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности. Статьей 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» на образовательные учреждения возложена обязанность материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ - «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. Согласно п. 1 ст. 9 названного Федерального закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В силу ч. 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Проведенной проверкой установлено, что в данном детском саду функционирует медицинский кабинет. По утвержденному штатному расписанию на 2010-2011 учебный год в наличии 1,5 ставки старшей медсестры и 1,0 ставка медсестры. По приказу заведующей ГОУ детский сад № 2449 от 19.08.2008 № 26/1к «О приеме на работу» принята на работу Сахатова М.А. в должности старшей медицинской сестры; с 1 сентября 2010 г. на основании приказа от 1 сентября 2010 г. №06/10кп- переводом на другую работу на должность медицинской сестры переведена помощник воспитателя- Исаева Т.В. П. 96 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ гласит, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. По п.п. 4,5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной медицинской помощи в соответствии с приложением к указанному постановлению, в том числе сестринскому делу. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является наличие в штате соискателя лицензии или привлечение на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Между тем, в нарушение указанных требований в образовательном учреждении отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещении образовательного учреждения может угрожать жизни и здоровью воспитанников, так как данное государственное решение выдается при наличии только обязательных стандартов, с учетом которых возможно осуществление медицинской деятельности в детском саду. Ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, не постоянна, персонально изменчива, состав воспитанников меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, поэтому настоящее исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ГОУ детский сад № 2449 осуществить лицензирование медицинской деятельности. Исходя из изложенного и на основании ст. ст. Закона РФ «Об образовании», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Обязать ГОУ детский сад № 2449 осуществить лицензирование медицинской деятельности. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья: (Целищев А.А.)