Об оспаривании решения должностного лица УФМС



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2011 года                                                                                          г.Москва

Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1501/2011

по заявлению Нечаева Василия Андреевича, Нечаевой Елены Александровны об оспаривании решения заместителя начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО,

УСТАНОВИЛ:

Нечаев Василий Андреевич, являющийся военнослужащим, проходящим     военную службу по контракту в Центре оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при ГКВВ МВД России»), расположенном по адресу: <адрес>, его жена Нечаева Елена Александровна, обратились в суд с заявлением об оспаривании решения зам.начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО, отказавшего в регистрации заявителей и их несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства, а именно: по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований заявители указывают, что военнослужащий Нечаев Василий Андреевич прибыл для прохождения службы в г.Москву, в Центр оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при Главном командовании ВВ МВД России), вместе с ним как члены его семьи в <адрес> прибыли его супруга ФИО2 и их несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Нечаев Василий Андреевич и члены его семьи жилым помещением не обеспечены.

Заявители просят обязать произвести их регистрацию и регистрацию несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу нахождения Главного командования ВВ МВД России.

Заявитель Нечаева Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 28), ее интересы по доверенности (л.д. 21) представляет заявитель ФИО1, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и пояснил, что ни он, ни члены его семьи жилого помещения в собственности не имеют, заявители зарегистрированы по месту пребывания по адресу нахождения ГК ВВ МВД России, однако данная регистрация не позволяет заключить кредитный договор и воспользоваться правом на получение социальных льгот, в том числе пособия на второго родившегося в феврале 2011 года ребенка.

    Зам. Начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 29), своих возражений по заявленным требованиям не представил.

     Представитель заинтересованного лица - ГК ВВ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 30). ГК ВВ МВД России своих возражений по заявленным требованиям не представило.

      Выслушав заявителя Нечаева В.А., представляющего свои интересы и интересы заявителя Нечаевой Е.А., проверив письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

    В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона органами регистрационного учета в городах являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

    В силу ст.15 п.3 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие,проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

       В судебном заседании установлено, что Нечаев Василий Андреевич является военнослужащим, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах внутренних войск МВД России на период обучения в Общевойсковой Академии ВС РФ и на пять лет военной службы после ее окончания, что подтверждается копией контракта (л.д. 8).     Нечаев Василий Андреевич прибыл в г.Москву и проходит военную службу в Центре оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при ГК ВВ МВД России), что подтверждается справкой ГК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), выпиской из приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), выпиской из приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Главное командование ВВ МВД России расположено по адресу: <адрес>.

     Вместе с Нечаевым Василием Андреевичем как члены его семьи прибыли в г.Москву супруга Нечаева В.А. - ФИО2 (копия свидетельства о заключении брака л.д. 12), их несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копии свидетельства о рождении л.д. 13).

     Как усматривается из адресных листков убытия Нечаева Василия Андреевича, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявители и их несовершеннолетний сын были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, наб. Генерала Карбышева <адрес>, и сняты с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), данная жилая площадь является служебной и была предоставлена отцу заявителя Нечаева В.А. также являющемуся военнослужащим.

     Как пояснил в судебном заседании Нечаев В.А. ни он, ни члены его семьи жилого помещения в собственности не имеют, заявители зарегистрированы по месту пребывания по адресу нахождения ГК ВВ МВД России, однако данная регистрация не позволяет заключить кредитный договор и воспользоваться правом на получение социальных льгот, в том числе пособия на второго родившегося в феврале 2011 года ребенка.

     Нечаев Василий Андреевич, ФИО2 обратились в отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО с заявлением об их регистрации и регистрации несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,     по месту жительства по адресу дислокации ГК ВВ МВД России, где проходит службу по контракту военнослужащий Нечаев Василий Андреевич, однако зам.начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО в такой регистрации отказал в связи с тем, что жилищной организацией не удостоверен факт вселения в жилое помещение в соответствии с законодательными и иными нормативными актами (л.д. 7); указанное решение /по отказу в регистрации заявителей, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России / и оспаривается заявителями.

           Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителей следует удовлетворить и признать решение зам.начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, Нечаева Василия Андреевича, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным; обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО произвести регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, на период до получения жилого помещения военнослужащим ФИО1, так как военнослужащий Нечаев В.А. прибыл для прохождения службы в <адрес>, проходит службу в Центре оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при ГК ВВ МВД России), вместе с ним в <адрес> прибыли как члены его семьи его жена ФИО2, их несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; военнослужащий Нечаев Василий Андреевич и члены его семьи жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не обеспечены, заявители выразили желание зарегистрироваться по месту жительства по месту дислокации ГК ВВ МВД России по адресу: <адрес>.

     На основании изложенного, и, руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст.194-198, 247, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение зам. начальника отделения по району «Лефортово» УФМС России по г.Москве в ЮВАО по отказу в регистрации по месту жительства по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, Нечаева Василия Андреевича, Нечаевой Елены Александровны, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерным;

обязав отделение по району «Лефортово» УФМС России по <адрес> в ЮВАО произвести регистрацию Нечаева Василия Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по месту дислокации Главного командования ВВ МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, на период до получения жилого помещения военнослужащим Нечаевым Василием Андреевичем.

    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                                   Е.В.Васильева