О признании права на назночение досрочного трудовой пенсии



Дело Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва                                                                         21 октября 2011 года                                                                                       

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Фурманове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Л.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истица - Сидорова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-ти летним специальным стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица - Сидорова Л.В. - в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области - (по доверенности) - Веселова Ю.А. - в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Сидоровой Л.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 г.

Действовавшим ранее ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ).

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Как усматривается из трудовой книжки истицы, она ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя в детский комбинат № 111 Люберецкого коврового комбината, ДД.ММ.ГГГГ детский комбинат № 111 переименован в детский сад № 37, ДД.ММ.ГГГГ - уволена по в порядке перевода в администрацию поселка Котельники, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в детский сад № 37 воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ - принята в детский сад № 31 воспитателем временно, ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем постоянно, ДД.ММ.ГГГГ - уволена в порядке перевода в МДУ № 31, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в муниципальное дошкольное образовательное учреждение администрации п. Котельники на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 12 разряд 2 квалификации, ДД.ММ.ГГГГ истица работает по настоящее время (л.д. 11-15).

Истице не засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского комбината № 111 Люберецкого коврового комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МДУ № 31, так как наименования учреждений не соответствуют списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно постановлению правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (л.д. 6-10).

Истица указывает, что она фактически работала в детских учреждениях, которые несколько раз переименовывали, в спорные периоды она выполняла обязанности воспитателя в детских учреждениях, при этом основной целью учреждений, является воспитание и развитие детей дошкольного возраста, работа в вышеуказанных учреждениях, фактически выполняющих функции детского сада, в должности воспитателя, представляет собой педагогическую деятельность и должна быть засчитана в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно акту от 30.09.1968 г. было принято здание, предназначенное для детского сада-ясли, при этом заказчиком являлся Московское производственное ковровое объединение (л.д. 24-25), в соответствии с решением исполнительного комитета Люберецкого городского совета депутатов трудящихся Московской обл. от 08.04.1969 г. № 511/11, вновь открываемому дошкольному учреждению ясли-сад был присвоен номер 111 (л.д. 26).

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 37 администрации п. Котельники было зарегистрировано на основании постановления от 14.09.1995 г. № 1183/10 (л.д. 38-39).

В 1995 г. при передаче в администрацию поселка Котельники детский сад № 31 преобразован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 31 администрации п. Котельники (распоряжение № 163 от 08.11.1995 г.) (л.д. 56).

В 1997 г. муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 31 администрации пос. Котельники преобразовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Светлячок» администрации пос. Котельники (постановление № 167/13-ПГ от 10.06.1997 г.) (л.д. 57-58).

Согласно уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения № 31 администрации поселка Котельники, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ целью деятельности дошкольного образовательного учреждения является оказание педагогической, психологической, экологической помощи детям дошкольного возраста и семье, предметом деятельности является воспитание и обучение детей дошкольного возраста в условиях дошкольного образовательного учреждения (л.д. 40-49).

В связи с принятием в 1992 году Закона РФ «Об образовании» проходила регистрация всех образовательных учреждений независимо от типа. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, где указаны виды дошкольных учреждений, было принято только в 1995 году, поэтому регистрация уставов образовательных учреждений происходила в соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об образовании».

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемые периоды истица работала в дошкольных учреждениях, осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, данные спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж истицы, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд приходит к выводу о том, что истица в спорные периоды работала воспитателем, наименование должности и учреждений, в которых работала истица предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., следовательно, спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истицы.

Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, истица имеет педагогический стаж 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, досрочная трудовая пенсия истице подлежит начислению со дня обращения, то есть, ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

                                              

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сидоровой Л.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Признать за Сидоровой Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Сидоровой Л.В. периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Сидоровой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01.11.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья:                                                      С.Е. Воробьева