Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 12 декабря 2011 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре Фурманове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ивкина В. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец – Ивкин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу были засчитаны в медицинский стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без применения льготного исчисления страхового стажа, и не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, при этом в указанные периоды истец занимался медицинской деятельностью.
Истец – Ивкин В.А. в суд явился, поддержал исковые требования и с учетом уточнений в судебном заседании, просил включить в медицинский стаж спорные периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) – Веселова Ю.А. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
3-е лицо – представитель ГБУЗ «Городская клиническая больница № 70 ДЗМ» - в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования, представил письменный отзыв на иск.
3-е лицо – представитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская больница № 1» (ГБУЗ «БГБ № 1») – в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Ивкина В. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.
В судебном заседании установлено, что, согласно протоколу пенсионных органов, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 23 года 05 месяцев 08 дней.
Как усматривается из протокола заседания комиссии пенсионного фонда, истцу были засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога Брянской городской больницы № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача кардиореаниматолога блока кардиореанимации в Городской клинической больнице № 70, без применения льготного исчисления страхового стажа, и не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения кардиореанимации анестезиолого-реанимационного отдела Московского областного научно-исследовательского клинического института, поскольку, клиника не выделялась как структурное подразделение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности анестезиолога-реаниматолога в Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ» - поскольку организация не поименована списками учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность (л.д. №).
Из трудовой книжки истца усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность врача палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации Брянской городской больницы № 1, ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 12 разряд, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения кардиореанимации анестезиолого-реанимационного отдела Московского областного научно-исследовательского клинического института, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность врача- анестезиолога-реаниматолога палат интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации в Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д. №).
Досрочное назначение пенсии и порядок исчисления стажа регулируется «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», (утв. Постановлением Правительства РФ от 29. 10 2002 г. №781) и «Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516). Постановление Правительства РФ от 22.09. 1999 г. №1066 ред. от 12.02.2001 г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Истцу были включены в подсчет специального стажа периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога Брянской городской больницы № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача кардиореаниматолога блока кардиореанимации в Городской клинической больнице № 70, в календарном исчислении.
Из пояснений представителя ответчика следует, что вышеуказанные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку истец работал в должности врача палаты реанимации, врача палаты интенсивной терапии, при этом согласно перечню подразделений и должностей, право на льготное исчисление (1 год за 1 год 6 месяцев) работа в должности «врач-анестезиолог-реаниматолог». Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, поскольку «палата интенсивной терапии» была предусмотрена в отделении «анестезиологии-реанимации», но фактически была при кардиологическом отделении, с 1996 г. по 2004 г. по штатному расписанию в отделении «анестезиологии-реанимации».
В ходе судебного разбирательства истец просил включить в подсчет специального стажа данные спорные периоды в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).
Наименование отделения должно соответствовать перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Истец был принят на работу в городскую больницу № 1 г. Брянска с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на должность врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации (в соответствии со штатным расписанием).
Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал в МУЗ «Городская больница № 1» в должности врача-анестезиолога реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно штатному расписанию палата интенсивной терапии в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. входила в состав отделения анестезиологии и реанимации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности врача кардиореаниматолога отделения блока кардиореанимации ГКБ № 70, в данный период времени истец исполнял свои должностные обязанности, получая доплаты в размере 15% за вредные условия труда, а также ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.
Из представленного отзыва 3-го лица следует, что периоды работы Ивкина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный медицинский стаж в льготном исчислении из расчета за 1 год работы 1 год и 6 месяцев.
В соответствии с Приказом Главного медицинского управления города Москвы № 135 от 25.03.1994 г. утверждено положение об «отделении неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации».
Постановлением Министерства Труда и Социального развития Российской Федерации № 80 от 01 декабря 2003 г. установлено тождество отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а именно «общая реанимация и интенсивная терапия», «кардиореанимация и интенсивная терапия», тождественно наименованию структурного подразделения «реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений» на основании которых работник получает право на включение определенных периодов работы в специальный стаж.
На основании «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога Брянской городской больницы № 1 и периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кардиореаниматолога отделения блока кардиореанимации ГКБ № 70 должны быть засчитаны в стаж в льготном исчислении.
Истцу также не был включен в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения кардиореанимации анестезиолого-реанимационного отдела Московского областного научно-исследовательского клинического института, поскольку, клиника не выделялась как структурное подразделение.
Принимая во внимание, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в отделении кардиореанимации анестезиолого-реанимационного отдела Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского (ГУ МОНИКИ), при этом отделение кардиореанимации анестезиолого-реанимационного отдела стационара являлось структурным подразделением ГУ МОНИКИ, учитывая, что правилами, утвержденными постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль, как основание для исключения периода в данном учреждении из стажа работы, не содержит, суд полагает данный спорный период подлежащим включению в подсчет специального стажа истца в календарном исчислении.
В подсчет специального стажа истцу также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ» не поименована списками учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно уставу Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, целью создания фонда является оказание медицинской помощи юридическим и физическим лицам в рамках бюджетных целевых программ, программ обязательного и добровольного медицинского страхования, предоставление платных медицинских услуг, основными видами деятельности фонда являются: комплексное медицинское обслуживание физических и юридических лиц, а также выполнение государственных программ обязательного и добровольного медицинского страхования, оказание платных медицинских услуг юридическим и физическим лицам и др.
Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ» была выдана лицензия №, в соответствии с которой фонд имел право на осуществление медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в приложениях №, № перечислен перечень работ и услуг, которые фонд вправе осуществлять (доврачебная помощь, работы и услуги по специальности: лабораторная диагностика, лечебная физкультура, лечебное дело, медицинский массаж, медицинская статистика, акушерское дело, рентгенология, сестринское дело, стоматология и др.).
Учитывая представленные доказательства, принимая во внимание то обстоятельство, что предметом деятельности Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарной части № 1 АМО «ЗИЛ» являлась медицинская деятельность, суд полагает, что данный фонд, может быть отнесен к учреждениям, предусмотренным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
При включении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами в специальный стаж, истец имеет необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск следует удовлетворить.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
исковые требования Ивкина В. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.
Признать за Ивкиным В. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях» Ивкину В. А. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Ивкину В. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья: С.Е. Воробьева