РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2012 г. г. Москва
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жданюк Е.В., при секретаре Токареве Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Региональному благотворительному общественному фонду помощи «Альфа» по содействию органам ФСО, ФСБ и МВД о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с иском к Региональному благотворительному общественному фонду помощи «Альфа» по содействию органам ФСО, ФСБ и МВД с требованиями о признании ответчика прекратившим деятельность, исключении из ЕГРЮЛ в связи с неисполнением ответчиком обязанностей, возложенных ст. 29 Закона РФ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, извещенный судом заблаговременно по последнему известному месту нахождения – месту нахождения Правления – <адрес> (л.д.9), представителя в судебное заседание не направил. Направленная судом судебная корреспонденция возвращена без вручения с пометкой «за истечением срока хранения».
Судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исковые требования суд нашел подлежащими удовлетворению. Поскольку: в соответствие с положениями ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями), предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Согласно статье 7 закона, общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме - общественный фонд. В соответствие с положениями ст. 29 закона, Общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.1).
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении (ч.2).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч.3).
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч.5).
Согласно положениям ст. 38 закона, орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. Вправе: случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
Согласно ст. 41 закона, общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.
Из материалов дела усматривается, что Устав Регионального благотворительного общественного фонда помощи «Альфа» по содействию органам ФСО, ФСБ и МВД утвержден общим собранием ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении юстиции Москвы 05.02.1998г., регистрационный номер №, учетный номер №. Место нахождения Правления и регион деятельности Фонда – <адрес>.
Отчет фонда о благотворительной деятельности, о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в регистрирующий орган предоставлен фондом ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени сведения, предоставление которых обязательно в силу приведенного закона, фондом в регистрирующий орган не предоставляются. Согласно ответу ИФНС № 22 по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями в отношении Регионального благотворительного общественного фонда помощи «Альфа» по содействую органам ФСО, ФСБ и МВД инспекция не располагает.ДД.ММ.ГГГГ ГУ Минюст РФ в г. Москве Правлению Регионального благотворительного общественного фонда помощи «Альфа» по содействую органам ФСО, ФСБ и МВД направлено предупреждение о допущенных нарушениях, которые предложено устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается копией предупреждения, копией уведомления о причинах невручения корреспонденции с пометкой 2организация не значится». Сведения о реагировании фонда на предупреждения отсутствуют.
Указанное в силу приведенных выше положений ч. 5 ст. 29 закона № 82-ФЗ является основанием для основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку объединение требования закона не исполняет, не сообщая органу, принявшему решение о государственной регистрации прямо указанных в законе сведений, его следует признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить. Признать Региональный благотворительный общественный фонд помощи «Альфа» по содействую органам ФСО, ФСБ и МВД (свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № №, учетный номер №) прекратившим деятельность и исключить Региональный благотворительный общественный фонд помощи «Альфа» по содействую органам ФСО, ФСБ и МВД из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца.
Судья Е.В.Жданюк