Об оспаривании решения должностного лица



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года                            г. Москва

Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жданюк Е.В., при секретаре Токареве Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/2012 по иску Касаткина С. А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права на предоставление в порядке переселения жилого помещения по договору социального найма в виде отдельной квартиры, обязании предоставить квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Касаткин С.А. обратился в суд с иском к Префектуре ЮВАО г. Москвы о признании права на предоставление в порядке переселения жилого помещения по договору социального найма в виде отдельной квартиры, обязании предоставить квартиру. В обоснование требований истец указал, что решением суда от 10.12.2009г. Префектура ЮВАО г. Москвы обязана предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, поскольку дом, в котором находилась занимаемая истцом квартира, подлежал сносу. Распоряжением Префекта ЮВАО г. Москвы № 4540жк определено предоставить Касаткину С.А. жилое помещение в виде комнаты в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное истец полагает незаконным, поскольку п. 3.6 утвержденного постановлением Правительства Москвы от 04.12.2007г. № 1035-ПП, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в виде отдельных квартир.

С согласия представителя истца указанный истцом ответчик заменен на надлежащего – Департамент жилищного фонда и жилищной политики горда Москвы.

В судебном заседании представитель истца Шоходько Т., действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика ДЖПиЖФ г. Москвы Фатеева Е.С., действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам возражений.

Представитель Префектуры ЮВАО г. Москвы Семенова В.В.поддержала доводы ответчика.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом исходит из следующего: Согласно п. 2,3 ст. 7 закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

    Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1035-ПП утверждено Положение «О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве", согласно преамбуле которого, настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы определяет порядок и условия переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве, в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса, по иным основаниям, а также в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) нужд по решению органов исполнительной власти города Москвы.

    В соответствие с пунктами раздела 3 Положения, переселение граждан из жилых помещений, подлежащих освобождению, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляется на основании правовых актов, принятых органами исполнительной власти города Москвы (раздел 1 настоящего Положения), юридическими (физическими) лицами при наличии инвестиционных контрактов за счет собственных средств, либо Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, либо по его поручению Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе города Москвы при городских переселениях за счет средств бюджета города Москвы. Жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования предоставляются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы из жилищного фонда города Москвы с последующей компенсацией расходов по переселению городу Москве при наличии инвестиционного контракта (п.3.1).

Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования осуществляется путем предоставления данным гражданам и членам их семей:

- другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы, пригодного для постоянного проживания по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования;

- жилого помещения из маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома без расторжения ранее заключенного договора на ремонтируемое (реконструируемое) жилое помещение при условии сохранения его в жилищном фонде города Москвы;

- субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования предоставляются в виде отдельных квартир из жилищного фонда города Москвы в пределах района проживания, за исключением случаев, предусмотренных законом города Москвы (п.3.2).

Гражданину, занимающему жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, с его согласия предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города согласно правовым актам города Москвы. Гражданину, занимающему жилое помещение по договору безвозмездного пользования, договору найма, с его согласия предоставляется другое благоустроенное жилое помещение на условиях ранее заключенного договора найма, безвозмездного пользования и на оставшийся срок его действия либо на иных условиях по соглашению сторон (п. 3.3).

Размер жилого помещения, необходимого для предоставления гражданину и членам его семьи по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, а также размер субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, определяются для семьи данной численности на дату принятия решения префектурой административного округа города Москвы по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию по основаниям, изложенным в разделе 1 настоящего Положения. При предоставлении жилого помещения гражданам, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При отсутствии необходимого по размеру площади жилого помещения семьям, состоящим из четырех и более человек, могут быть предоставлены раздельные жилые помещения, если при этом общий размер площадей предоставляемых жилых помещений не превысит норму предоставления на семью из четырех и более человек более, чем на 9 метров (п. 3.4).

Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире. Не подлежат удовлетворению требования данных граждан о предоставлении дополнительной площади, если они обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире, либо совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий за последние 5 лет (п. 3.6).

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 10.12.2009г., вступившим в законную силу, постановлено обязать Префектуру ЮВАО г. Москвы предоставить Касаткину С.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом решением суда установлено, что Касаткин С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где имеет право проживания, право проживания по вышеуказанному адресу не утратил, по адресу: <адрес> право на вселение не приобрел, в законном порядке вселен не был, и соответственно право на проживание в спорном жилом помещении не приобрел (л.д. 8-10).

Распоряжением Префекта ЮВАО горда Москвы № 4540жк от 01.12.2010г. определено предоставить Касаткину С.А. по договору социального найма комнату площадью 13,9 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 60,5 кв.м., жилой – 38,0 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> в соответствие с решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 10.12.2009г.. Из указанного Распоряжения следует, что дом по <адрес> подлежал отселению на основании распоряжения Правительства Москвы от 06.07.1999 г. № 608. Гр. Касаткин С.А. с семьей из 3 человек (<данные изъяты>.) проживал в жилом помещении по договору социального найма и занимал трехкомнатную квартиру общей площадью 55,3 кв.м., жилой 415 к.в.м по указанному адресу. Согласно приговору Московского областного суда от 24.04.2001г. Касаткин С.А. приговорен к 20 годам лишения своды, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 31,32). Истцом указанное Распоряжение Префекта ЮВАО г Москвы не оспорено.

    Как указано в возражениях на иск ДЖПиЖФ г. Москвы, и не отрицает представитель истца, в связи с отселением и сносом дома <адрес>, Распоряжением Префектуры от 19.01.2009г. № 17 жк К.Р.Г. на семью из двух человек (она и сын К.Е.А.) с ее согласия предоставлена двухкомнатная квартира площадью 51,8 кв.м., жилой площадью 30,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Касаткину С.А. во исполнение решения суда на одного человека предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде комнаты по вышеприведенному адресу, приведенная площадь составляет 22,24 кв.м., что не менее существующей нормы предоставляемой площади жилого помещения в г. Москве согласно п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29

    Наличие у Касаткина С.А. заболевания в тяжелой форме, перечень которых установлен федеральным законом, при наличии которых в соответствие с п. 3.6 Постановления правительства города Москвы № 1035 от 04.12.2007г. предусмотрено выделение отдельного изолированного жилого помещения, не установлено Истец на такие обстоятельства не ссылается и подтверждающих документов не предоставляет.

    Жилое помещение в виде отдельной квартиры в связи с отселением и сносом дома предоставлено нанимателю – К.Р.Г.. Обязанности по предоставлению жилого помещения в виде отдельной квартиры все отселяемым членам семьи гражданина (нанимателя) приведенные нормы раздела 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 1035, не содержат. Распоряжением Префекта ЮВАО города Москвы № 4540жк от 01.12.2010г. Касаткину С.А. по договору социального найма предоставлена комната площадью 13,9 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 60,5 кв.м., жилой – 38,0 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>. При установленных обстоятельствах требования истца о предоставлении жилого помещения в виде отдельной квартиры не обоснованы, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска Касаткина С. А. о признании права на предоставление в порядке переселения жилого помещения в виде отдельной квартиры по договору социального найма, обязании предоставления отдельной квартиры – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Судья                                     Е.В.Жданюк