Дело № 2-259/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 14 февраля 2012 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре Фурманове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-259/2012 по иску Мещеряковой И.А к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мещерякова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом ей не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности научного сотрудника, младшего научного сотрудника, и.о. научного сотрудника, и.о. старшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 1).
Истец Мещерякова И.А. и ее представитель (по доверенности) – Вербицкая Е.А. – в суд явились, поддержали исковые требования, просили признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда вышеуказанные периоды и назначить пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) – Веселова Ю.А. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
3-е лицо – представитель ФГБУ МНИОИ им. П.А. Герцена Минздравсоцразвития РФ – в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поддержал исковые требования в полном объеме, представил в суд письменный отзыв на иск (л.д. 68-70).
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Мещеряковой И.А к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год таковой работы – мужчинам и женщинам.
В силу действующего законодательства, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением соответствующих работ в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца – Мещеряковой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ – зачислена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – утверждена в занимаемой должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – утверждена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – утверждена в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – утверждена в должности <данные изъяты> работает до настоящего времени (л.д. 8-12).
Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, засчитать истцу в льготный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в связи с тем, что согласно акту проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ в карточке регистрации индивидуальных доз внешнего облучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (ежеквартально) имеются сведения о работе Мещеряковой И.А. в отделении лучевой терапии в должности <данные изъяты>), однако, система ведения журналов регистрации проводимых сеансов лучевой терапии на гамма-терапевтических аппаратах, представленных к проверке, не дает возможности определить время проводимого лечения с учетом подготовительных процессов. Не организован постоянный и строгий учет отработанного времени.
Таким образом, по мнению ответчика документально не доказана работа Мещеряковой И.А на гамма- терапевтических аппаратах в течении полного рабочего дня. В ежегодных поименных списках сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, научные сотрудники не представлялись.
В соответствии с действующим законодательством, правом на льготное пенсионное обеспечение (список № 1 раздел XIX, позиция 12300000-17541) пользуются работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно занятые с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентно по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах.
К работникам, занятым с радиоактивными веществами, относятся медицинские работники, занятые приготовлением и отпуском радона (радоновых ванн), работники на обслуживании больных, заряженных радиоактивными веществами, работники радиологических отделений больниц.
Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно занятые на гамма - терапевтических аппаратах непосредственно лечат больных методом лучевой терапии с применением радиоактивных веществ, обеспечивают подготовку аппарата к работе, укладывают больного под аппарат, производят центрацию рабочего пучка, производят другие работы, связанные непосредственно с обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов.
Истец указывает, что в спорные периоды она работала в Федеральном государственном учреждении «Московский научно - исследовательский онкологический институт им. П.А. Герцена Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» и выполняла обязанности, соответствующие профессии, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также должностными инструкциями.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Мещерякова И.А. работает в <данные изъяты> в отделении лучевой терапии в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, она является сотрудником, относящимся к группе «А», пользовалась льготами, которые включают сокращенный рабочий день, 15% надбавку к заработной плате, дополнительный отпуск.
На основании «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010) п.3.13.1 Мещерякова И.А. постоянно подвергалась радиационному контролю при работе с радиоактивными веществами, включающему индивидуальный дозиметрический контроль и контроль радиационной обстановки на рабочих местах.
Должностные обязанности Мещеряковой И.А. предопределяют ее нахождение в сфере воздействия ионизирующего излучения ежедневно более 80% рабочего времени. Мещерякова И.А. непосредственно осуществляет весь цикл подготовки проведения лучевой терапии больных с различными локализациями злокачественных опухолей.
В соответствии с п. п. 10.1- 10.16 МУ 2.6.1.2135-06 «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при лучевой терапии закрытыми радионуклидными источниками» Мещерякова И.А. ежедневно работает в отделении дистанционной гамма-терапии в процедурных и пультовых помещениях гамма-терапевтических аппаратов. Гамма - терапевтические аппараты заряжены источниками ионизирующего излучения, т.е. радиоактивными веществами: РОКУС-АМ - активность источника кобальт-60=6700000 мКи, АГАТ-ВУ - активность 3-х источников кобальт-60= 4800 мКи, Гаммамед - активность источника ирридий-192= 12000 мКи, АГАТ-С - активность источника кобальт-60= 4900000мКи, Multisours HDR - активность источника кобальт-60= 2100мКи, Theratron - активность источника кобальт-60= 9900000 мКи.
Все вышеперечисленные работы являются работами с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 мКи Ra 226.
<данные изъяты>
Активность источников 1-125, применяемых при проведении процедуры перманентной имплантации составляет от 64 мКи до 80 мКи в зависимости от их количества, внедренных в организм пациента. В «активной палате» одновременно находится от 1 до 3 пациентов с введенными иглами. Суммарная активность препаратов в «активной палате» составляет от 64 мКи до 240 мКи. В отделении одновременно находятся от 3 до 8 пациентов. Суммарная активность препаратов в отделении лучевой терапии составляет от 192 мКи до 640 мКи.
Таким образом, работа научного сотрудника Мещеряковой И. А. по клинической и лучевой нагрузке не отличается от таковой у врача-радиолога, которые относятся к персоналу группы «А», работает с такой же и более нагрузкой и соответствует нормам пребывания в сфере ионизирующего излучения и активности на рабочем месте.
Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как было указано выше, истцу не были включены в специальный стаж периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она выполняла обязанности, соответствующие профессии в течение полного рабочего дня и без совмещения профессий (список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с изменениями от 23.07., 09.08., 02.10.1991 г.).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работала в должности предусмотренной Списком № 1, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, следовательно, спорные периоды подлежит включению в специальный стаж истца.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца у нее образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста.
Как усматривается из пенсионного дела истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
исковые требования Мещеряковой И.А к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.
Признать за Мещеряковой И.А право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Мещеряковой И.А периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Мещеряковой И.А досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 15 февраля 2012 года