РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2012 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.
При секретаре Головчанской М.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2- 10/2012 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Аэлита» к Любимову С. Л. о передаче документов, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
СНТ «Аэлита» обратилось в суд с иском к Любимову С. Л. о передаче документов, компенсации морального вреда.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Аэлита» выбрало новое правление, которое инициировало аудиторскую проверку передаваемого архива товарищества и анализ финансово-хозяйственной деятельности бывшего правления, председателем которого с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлся Любимов С. Л..
По факту передачи материалов и документов был составлен акт приёма-передачи документации СНТ «Аэлита» от ДД.ММ.ГГГГ
По этому акту большая часть документации не передана новому составу правления, а именно:
- заявления собственников земельных участков о вступлении в члены СНТ «Аэлита»;
-протоколы собрания учредителей;
-решения учредителей;
-протоколы общих собраний членов СНТ «Аэлита»;
-протоколы заседаний правления СНТ «Аэлита»;
-протоколы заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэлита»;
-первичные бухгалтерские документы до ДД.ММ.ГГГГ., включая кассовую книгу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Между тем, - продолжает заявитель, - вновь избранное правление в письменной форме потребовало у Любимова С.Л. выдачи недостающих материалов и документов, но до настоящего времени перечисленные выше документы по сей день отсутствуют в делах СНТ «Аэлита».
При этом, злоупотребляя доверием членов бывшего правления, Любимов С.Л. составил акт об уничтожении кассовых документов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в обход действующего законодательства. Первичные бухгалтерские документы подлежат хранению не менее пяти лет согласно ст.17 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Со слов Любимова С.Л.- казначей СНТ «Аэлита»- Свидетель 1. сожгла бухгалтерские документы у себя во дворе в металлической бочке.
Таким образом, - считает представитель СНТ «Аэлита», - факт уничтожения кассовых документов является грубейшим нарушением правил ведения бухгалтерского учёта и может свидетельствовать о злонамеренном сокрытии расходования наличных денежных средств в СНТ «Аэлита» за период работы бывшего председателя Любимова С.Л.
Согласно ст.29 ч. 4 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Конституция Российской Федерации гарантирует право граждан на информацию.
Указом Президента РФ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию от 31.12.1993 г. установлено, что деятельность государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается:
- в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан;
-в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях;
-в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанных с соблюдением прав и законных интересов граждан.
Ст. 24 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 25.01.1995 г. гласит, что отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесённого ими ущерба.
Суд рассматривает споры о необоснованном отнесении информации к категории информации с ограниченным доступом, иски о возмещении ущерба в случаях необоснованного отказа в предоставлении информации пользователям или в результате других нарушений прав пользователей.
Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных нарушениях.
Ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. определяет, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Ответчик, грубо нарушая конституционные права садоводов, не предоставил запрошенную информацию, содержащуюся в отсутствующих документах.
Информация представляет общественный интерес, затрагивает их права и законные интересы. Также, Любимовым С.Л. создана крайне нервозная обстановка, сеющая вражду между членами товарищества, наносящая моральный вред членам СНТ «Аэлита».
Бездействие ответчика по передаче недостающих материалов и документов препятствует продуктивной работе правления и ревизионной комиссии СНТ «Аэлита».
При таких обстоятельствах, истец просит суд:
обязать ответчика передать СНТ «Аэлита» имущество в виде документов, а именно:
- заявления собственников земельных участков о вступлении в члены СНТ «Аэлита»;
-протоколы собрания учредителей;
-решения учредителей;
-протоколы общих собраний членов СНТ «Аэлита»;
-протоколы заседаний правления СНТ «Аэлита»; -протоколы заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэлита»;
-первичные бухгалтерские документы до ДД.ММ.ГГГГ., включая кассовую книгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Взыскать с Любимова С.Л. в пользу СНТ «Аэлита»:
50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда;
судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Представитель СНТ « Аэлита» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Любимов С.Л. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменный отзыв на иск, поддержанный в судебном заседании.
В частности ответчик отметил, что ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» определяет обязанность организации хранить первичные учетные документы.
Данная обязанность СНТ «Аэлита» исполнялась.
В соответствии со сложившимся документооборотом решением правления старые документы периодически уничтожались в связи с окончанием сроков хранения.
Данное решение принималось правлением СНТ «Аэлита» и оформлялось актом.
Уничтожение документов производилось в ДД.ММ.ГГГГ. (акт от ДД.ММ.ГГГГ) и в ДД.ММ.ГГГГ. (акт от ДД.ММ.ГГГГ.)
Данные акты были подписаны всеми членами правления, в том числе и представителем истца Графовым А.Е. (в настоящее время председателем Правления СНТ «Аэлита») и были переданы истцу при передачи документов.
Следовательно, предоставить первичные бухгалтерские документы за период до ДД.ММ.ГГГГ., как того требует взыскатель он не может в связи с их уничтожением.
Ответственными за их уничтожение были члены правления СНТ «Аэлита», в том числе и представитель истца Графов А.Е., а не единолично он.
Федеральном законом «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» хранение заявлений граждан о приеме в члены СНТ не предусмотрено.
Вместе с тем, - продолжает Любимов С.Л., - в соответствии со сложившимся документооборотом заявления собственников земельных участков о вступлении в члены товарищества после выдачи заявителю членской книжки уничтожались.
Поэтому, предоставить данные заявления, как того требует истец, он так же не может в связи с их отсутствием.
Предоставить протоколы собраний учредителей и решения учредителей не представляется возможным, так как данные документы были утеряны до его (Любимова С.Л.) избрания председателем правления и ему (ответчику) предыдущим председателем не передавались.
Решения ревизионной комиссии по проверке деятельности товарищества оформлялись актом и вкладывались в папки бухгалтерской документации за каждый финансовый год.
Данные документы были переданы истцу в составе бухгалтерской документации за ДД.ММ.ГГГГ. Копии актов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ приложены к материалам дела.
Протоколы заседаний правления и общих собраний членов СНТ велись в общих тетрадях.
Для предоставления в сторонние организации и органы, данные протоколы оформлялись отдельным документом.
В настоящее время тетради утеряны и восстановить протоколы заседаний правления и общих собраний членов СНТ не представляется возможным.
Кроме того, - заключает ответчик, - требования истца о возмещении морального вреда незаконно.
В силу положений ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возможна только гражданину. Причинить юридическому лицу (Садоводческому некоммерческому товарищества) физических и нравственных страданий невозможно.
Основаниями для удовлетворения требований взыскателем заявлены:
ст. 19 Конституции РФ;
Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию»;
Ст. 24 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;
Ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан». Между тем, данные нормы материального права, - по мнению Любимова С.Л., - истолкованы и применены истцом неверно.
Так, все указанные им нормы права касаются доступности информации и не регулируют порядок хранения и передачи документации товарищества.
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» утратил силу в соответствии со ст. 18 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года.
Кроме того, представитель истца Графов А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ был членом правления СНТ «Аэлита», имел доступ ко всем документам и ко всей информации, касающейся деятельности товарищества и до подачи искового заявления не заявлял никаких возражений по порядку ведения документооборота в товариществе.
В период до ДД.ММ.ГГГГ информация Правлением СНТ и Любимовым С.Л. не скрывалась.
Все собрания проводились открыто и присутствовали на них все желающие, а не только члены СНТ.
Все решения общих собраний и решения правления вывешивались на доске объявлений для всеобщего ознакомления.
В качестве доказательства представителем СНТ «Аэлита» в суд представлен Акт приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, - на взгляд Любимова С.Л.,- данный документ не может служить достоверным доказательством, так как составлялся председателем правления СНТ « Аэлита» Графовым А.Е. без участия передающей стороны- председателя Любимова С.Л., бухгалтера (казначея) Свидетель 1 неизвестно в какое время, в каком месте и по какому поводу.
ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ « Аэлита» осуществлялась фактическая передача основных средств, денежных средств и документации; осуществлялся осмотр основных средств и передаваемых документов.
По данному факту были составлены:
Акт передачи основных средств, подписанный Любимовым С.Л., Свидетель 1, Графовым А.Е., Ш.И.В.;
Акт передачи денежных средств (в котором указаны и передаваемые документы), подписанный Любимовым С. Л., Свидетель 1, Графовым А.Е., Ш.И.В. и привлеченным членом комиссии.
Никаких замечаний ДД.ММ.ГГГГ на момент передачи основных средств, денежных средств и документации высказано не было.
Следовательно, - резюмирует ответчик, - в связи с невозможностью восстановления утраченных документов, несоответствием заявленных исковых требований и изложенных в иске оснований (норм права) он просит суд отказать СНТ «Аэлита» в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей, суд находит, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства Садоводческое некоммерческое товарищество «Аэлита», расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район д. Кипреево, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает представленная Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Аэлита» выбрало новое правление, которое инициировало аудиторскую проверку передаваемого архива товарищества и анализ финансово-хозяйственной деятельности бывшего правления, председателем которого с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлся Любимов С. Л..
Как утверждает истец, по факту передачи материалов и документов был составлен акт приёма-передачи документации СНТ «Аэлита» от ДД.ММ.ГГГГ
По этому акту, - утверждает представитель СНТ «Аэлита», - большая часть документации не передана новому составу правления, а именно:
- заявления собственников земельных участков о вступлении в члены СНТ «Аэлита»;
-протоколы собрания учредителей;
-решения учредителей;
-протоколы общих собраний членов СНТ «Аэлита»;
-протоколы заседаний правления СНТ «Аэлита»;
-протоколы заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэлита»;
-первичные бухгалтерские документы до ДД.ММ.ГГГГ., включая кассовую книгу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Вновь избранное правление в письменной форме потребовало у Любимова С.Л. и у бывшего Казначея товарищества - Свидетель 1 выдачи недостающих материалов и документов.
Однако, поскольку перечисленные выше документы по сей день отсутствуют в делах СНТ «Аэлита» взыскатель просит истребовать их от ответчика и передать ему, а также взыскать с него в пользу товарищества 50 000 руб. 00 коп. в счет компенсации морального вреда.
Между тем, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований, так как полагает, что они необоснованны, а применяемые истцом нормы материального права истолкованы неверно.
Так, ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» определяет обязанность организации хранить первичные учетные документы.
Данная обязанность СНТ « Аэлита» исполнялась.
Вместе с тем, в соответствии со сложившимся документооборотом решением правления старые документы периодически уничтожались в связи с окончанием сроков хранения.
Данное решение принималось правлением СНТ «Аэлита» и оформлялось актом.
В частности, уничтожение документов производилось в ДД.ММ.ГГГГ. (акт от ДД.ММ.ГГГГ) и в ДД.ММ.ГГГГ. (акт от ДД.ММ.ГГГГ).
Данные акты были подписаны всеми членами правления, в том числе и представителем истца Графовым А.Е. (в настоящее время председателем Правления СНТ «Аэлита») и были переданы истцу при передачи документов.
Следовательно, предоставить первичные бухгалтерские документы за период до ДД.ММ.ГГГГ., как того требует взыскатель Любимов С.Л. не может в связи с их уничтожением.
Ответственными за уничтожение упомянутых документов были члены правления СНТ «Аэлита», в том числе и представитель истца Графов А.Е., а не единолично ответчик.
Федеральном законом «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» хранение заявлений граждан о приеме в члены СНТ не предусмотрено.
Однако, в соответствии со сложившимся документооборотом, заявления собственников земельных участков о вступлении в члены товарищества после выдачи заявителю членской книжки уничтожались.
Поэтому, предоставить данные заявления, как того требует истец, Любимов С.Л. так же не может в связи с их отсутствием.
Предоставить протоколы собраний учредителей и решения учредителей Любимовым С.Л. также не представляется возможным, так как данные документы были утеряны до его избрания председателем правления и ему (ответчику) предыдущим председателем не передавались.
При этом, протоколы собраний учредителей, решения учредителей имеются в регистрирующих органах.
Решения ревизионной комиссии по проверке деятельности товарищества оформлялись актом и вкладывались в папки бухгалтерской документации за каждый финансовый год.
Данные документы были переданы истцу в составе бухгалтерской документации за ДД.ММ.ГГГГ.
Копии актов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ приложены к материалам дела.
Протоколы заседаний правления и общих собраний членов СНТ велись в общих тетрадях.
Для предоставления в сторонние организации и органы, данные протоколы оформлялись отдельным документом.
В настоящее время тетради утеряны и восстановить протоколы заседаний правления и общих собраний членов СНТ не представляется возможным.
Требования истца о возмещении морального вреда незаконно.
В силу положений ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возможна только гражданину. Причинить юридическому лицу (Садоводческому некоммерческому товарищества) физических и нравственных страданий невозможно.
Основаниями для удовлетворения требований взыскателем заявлены:
ст. 19 Конституции РФ;
Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию»;
Ст. 24 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;
Ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан». Между тем, данные нормы материального права истолкованы и применены истцом неверно.
Так, все указанные истцом нормы права касаются доступности информации и не регулируют порядок хранения и передачи документации товарищества.
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» утратил силу в соответствии со ст. 18 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года.
Кроме того, представитель истца Графов А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ был членом правления СНТ «Аэлита», имел доступ ко всем документам и ко всей информации, касающейся деятельности товарищества и до подачи искового заявления не заявлял никаких возражений по порядку ведения документооборота в товариществе.
В период до ДД.ММ.ГГГГ информация Правлением СНТ и Любимовым С.Л. не скрывалась.
Все собрания проводились открыто и присутствовали на них все желающие, а не только члены СНТ.
Все решения общих собраний и решения правления вывешивались на доске объявлений для всеобщего ознакомления.
В качестве доказательства представителем СНТ «Аэлита» в суд представлен Акт приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, - на взгляд суда, - данный документ не может служить достоверным доказательством, так как составлялся председателем правления СНТ « Аэлита» Графовым А.Е. без участия передающей стороны- председателя Любимова С.Л., бухгалтера (казначея) Свидетель 1 неизвестно в какое время, в каком месте и по какому поводу.
ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ « Аэлита» осуществлялась фактическая передача основных средств, денежных средств и документации; осуществлялся осмотр основных средств и передаваемых документов.
По данному факту были составлены:
-Акт передачи основных средств, подписанный Любимовым С.Л., Свидетель 1, Графовым А.Е., Ш.И.В.;
Акт передачи денежных средств (в котором указаны и передаваемые документы), подписанный Любимовым С. Л., Свидетель 1, Графовым А.Е., Ш.И.В. и привлеченным членом комиссии.
Никаких замечаний ДД.ММ.ГГГГ на момент передачи основных средств, денежных средств и документации высказано не было, что подтверждают показания допрошенного свидетеля- Свидетель 1
Следовательно, в связи с невозможностью восстановления утраченных документов, несоответствием заявленных исковых требований и изложенных в иске оснований (норм права) суд приходит к выводу об отказе СНТ «Аэлита» в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
При вынесении решения суд не может положить в основу показания свидетелей- Свидетель 2, Свидетель 3 т.к. они носят неопределенный характер.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
СНТ «Аэлита» в удовлетворении исковых требований к Любимову С. Л. о передаче документов, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.
Судья: (Целищев А.А.)