З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2012 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.,
при секретаре Фурманове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-1375/2012 по иску Префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы к Самариной А. А. об освобождении участка земли самовольно занятого под установку металлического тента-укрытия
У С Т А Н О В И Л:
Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Самариной А. А. об освобождении участка земли самовольно занятого под установку металлического тента-укрытия
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. 2.2.10- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Люблино» г. Москвы по адресу: ул. Новороссийская д.30 к.1 – ул. Верхние Поля д.35 к.5 несанкционированно установлен металлический тент № 1300-01, владельцем которого является ответчик.
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года,- продолжает заявитель,- утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлический тент, принадлежащий ответчику, в нарушение требование законодательства города Москвы, размещается на земельном участке по вышеуказанному адресу без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленного тента также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка ответчиком не заключался.
Установив указанный металлический тент, ответчик, также нарушил нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное ответчиком право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Следовательно, - по мнению взыскателя,- факт неправомерного пользования земельным участком под размещение упомянутого металлического тента влечет существенное ухудшение условий эксплуатации зданий и использования прилегающей территории в соответствии с целевым назначением, поскольку технический персонал лишается возможности проведения оперативной ликвидации возникающих аварий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, осуществления уборки территории, текущего ремонта и профилактических работ, а также нарушает права и законные интересы жителей микрорайона в области безопасности, экологии и свободного пользования земельным участком.
Ввиду того, что раннее направленные ответчику предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлического тента и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными Префектура ЮВАО г. Москвы, уточнив свои исковые требования просит суд обязать Самарину А. А. освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Новороссийская д.30 к.1 – ул. Верхние Поля д.35 к.5 от расположенного на нем металлического гаражного бокса № 1300-01 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре ЮВАО г. Москвы право на принятие самостоятельных мер по освобождению земельного участка придомовой территории по адресу: г. Москва., Новороссийская ул., д. 30 кор. 1- ул. Верхние Поля д. 35 кор. 5 путем вывода ( демонтажа) металлического тента № 1300-01 с последующим взысканием с ответчика всех издержек, связанных с данными работами.
Представитель истца – Пешков Р.Н. - в судебно заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившегося лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. 2.2.10- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Люблино» г. Москвы, по адресу: ул. Новороссийская д.30 к.1 – ул. Верхние Поля д.35 к.5 несанкционированно установлен металлический тент № 1300-01, владельцем которого является ответчик.
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлический тент, принадлежащий ответчику, в нарушение требование законодательства города Москвы, размещается на земельном участке по вышеуказанному адресу без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленного тента также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка ответчиком не заключался.
Установив указанный металлический тент, ответчик, также нарушил нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное ответчиком право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Следовательно, факт неправомерного пользования земельным участком под размещение упомянутого металлического тента влечет существенное ухудшение условий эксплуатации зданий и использования прилегающей территории в соответствии с целевым назначением, поскольку технический персонал лишается возможности проведения оперативной ликвидации возникающих аварий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, осуществления уборки территории, текущего ремонта и профилактических работ, а также нарушает права и законные интересы жителей микрорайона в области безопасности, экологии и свободного пользования земельным участком.
Ввиду того, что раннее направленные ответчику предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлического тента и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Префектуры ЮВАО г. Москвы, а именно, обязании Самарину А. А. освободить земельный участок по адресу ул. Новороссийская д.30 к.1 – ул. Верхние Поля д.35 к.5 от металлического тента № 1300-01 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре ЮВАО г. Москвы право на принятие самостоятельных мер по освобождению земельного участка придомовой территории по адресу: г. Москва., Новороссийская ул., д. 30 кор. 1- ул. Верхние Поля д. 35 кор. 5 путем вывода ( демонтажа) металлического тента № 1300-01 с последующим взысканием с ответчика всех издержек, связанных с данными работами.
Исходя из изложенного и на основании ч. 1 ст. 268 ГК РФ. П. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206,233-235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Самарину А. А. освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Новороссийская д.30 к.1 – ул. Верхние Поля д.35 к.5 от расположенного на нем металлического гаражного бокса № 1300-01 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре ЮВАО г. Москвы право на принятие самостоятельных мер по освобождению земельного участка придомовой территории по адресу: г. Москва., Новороссийская ул., д. 30 кор. 1- ул. Верхние Поля д. 35 кор. 5 путем вывода ( демонтажа) металлического тента № 1300-01 с последующим взысканием с ответчика всех издержек, связанных с данными работами.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.
Ответчик – Самарина А. А. - не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ей копии указанного решения.
Судья: (Целищев А.А)