З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Российской Федерации
03 мая 2012 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.
При секретаре Фурманове А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-1542/2012 по иску Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Цифра Один» об ограничении доступа к экстремистским материалам
У С Т А Н О В И Л:
Никулинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Цифра Один» об ограничении доступа к экстремистским материалам.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что ООО «Цифра Один», имея лицензию на оказание телематических услуг связи № 67607, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и лицензию № 67606 на оказание услуг связи по передаче данных, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории поднадзорной межрайонной прокуратуре (районы Тропарево- Никулино, Проспект Вернадского, Раменки, Очаково- Матвеевское).
Межрайонной прокуратурой в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт http://www.watchtower.org - официальный сайт Свидетелей Иеговы, зарегистрированный на территории Российской Федерации.
На данном саже размещена ссылка на раздел сайта «Публикации», перейдя по которой открывается страница www.watchtower.org/u/publications/index.html, на которой размещена информация о наличии у организации следующих изданий книг:
-«Чему на самом деле учит Библия» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A. 2005, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Вопросы молодежи. Практические советы» издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 1998 признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Библия: слово Бога или человека» издательство Watchtower Bible and Tract Society of New York, Inc. International Bible Students Association Brooklin, New York, U.S.A. 1998, признанной экстремистской на основании решения Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.10.2010 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Внимайте пророчеству Даниила!» издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 1999, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Моя книга библейских рассказов» издательство Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/.
А также брошюры «Свидетели Иеговы. Кто они? Во что они верят?» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000 признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/.
Как следует из информации, размещенной на вышеуказанной странице, перечисленные издания можно получить в местном Зале Царства Свидетелей Иеговы.
В случае необходимости, адреса нахождения филиалов Свидетелей Иеговы можно уточнить по телефонному справочнику в разделе «Контакты».
Кроме того, книгу «Чему на самом деле учит Библия» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A. 2005 можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/bh/article 00.html.
Книгу «Моя книга библейских рассказов» издательство Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993 можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/my/article 00.html.
Брошюру «Свидетели Иеговы. Кто они? Во что они верят?» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000 также можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/it/index.html.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма, предусмотренных ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации.
Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно п. 7 пп. 30.28 которого, Министерство юстиции Российской Федерации ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.
Ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» гласит, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
По ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
По ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации информационных технологиях и о защите информации» определено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способам защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер зашиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Кроме того, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту tittp:.//www.watchtower.org следует ограничить.
При таких обстоятельствах истец просит суд обязать ООО «Цифра Один» ограничить доступ к Интернет сайту http://www.watchtower.org путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанного сайта.
Ответчик- представитель ООО «Цифра Один»- в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив собранные доказательства суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства ООО «Цифра Один», имея лицензию на оказание телематических услуг связи № 67607, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и лицензию № 67606 на оказание услуг связи по передаче данных, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории поднадзорной межрайонной прокуратуре (районы Тропарево- Никулино, Проспект Вернадского, Раменки, Очаково- Матвеевское).
Никулинской Межрайонной прокуратурой в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт http://www.watchtower.org - официальный сайт Свидетелей Иеговы, зарегистрированный на территории Российской Федерации.
На данном саже размещена ссылка на раздел сайта «Публикации», перейдя по которой открывается страница www.watchtower.org/u/publications/index.html, на которой размещена информация о наличии у организации следующих изданий книг:
-«Чему на самом деле учит Библия» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A. 2005, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Вопросы молодежи. Практические советы» издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 1998 признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Библия: слово Бога или человека» издательство Watchtower Bible and Tract Society of New York, Inc. International Bible Students Association Brooklin, New York, U.S.A. 1998, признанной экстремистской на основании решения Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.10.2010 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Внимайте пророчеству Даниила!» издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, 1999, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/;
-«Моя книга библейских рассказов» издательство Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993, признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/.
А также брошюры «Свидетели Иеговы. Кто они? Во что они верят?» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000 признанной экстремистской на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года и внесенной в федеральный список экстремистских материалов и размещенной в сети Интернет в соответствующем разделе сайта Министерства Юстиции Российской Федерации http:/www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/.
Как следует из информации, размещенной на вышеуказанной странице, перечисленные издания можно получить в местном Зале Царства Свидетелей Иеговы.
В случае необходимости, адреса нахождения филиалов Свидетелей Иеговы можно уточнить по телефонному справочнику в разделе «Контакты».
Кроме того, книгу «Чему на самом деле учит Библия» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A. 2005 можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/bh/article __00..html.
Книгу «Моя книга библейских рассказов» издательство Watch tower Bible and Tract Soviety of Pennsylvania, 1993 можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/my/article__ 00..html.
Брошюру «Свидетели Иеговы. Кто они? Во что они верят?» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc International Bible Students Association Brooklyn, New York, U.S.A 2000 также можно прочесть в режиме on-line или скачать в электронном варианте на странице www.watchtower.org/u/it/index.html.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма, предусмотренных ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации.
Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно п. 7 пп. 30.28 которого, Министерство юстиции Российской Федерации ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.
Ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» гласит, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
По ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
По ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации информационных технологиях и о защите информации» определено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способам защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер зашиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Кроме того, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет- сайту tittp:.//www.watchtower.org следует ограничить.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ООО «Цифра Один» ограничить доступ к Интернет сайту http://www.watchtower.org путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанного сайта.
Исходя из изложенного и на основании ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Цифра Один» ограничить доступ к Интернет сайту http://www.watchtower.org путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанного сайта.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.
Судья: (Целищев А.А.)