Дело № 2-845/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 22 июня 2012 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре Шокурове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-845/2012 по иску Хабаровой Е. Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Хабарова Е.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано, из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не были засчитаны в медицинский стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанные периоды истец занималась медицинской деятельностью.
Истец Хабарова Е.Е. – в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, включить спорные периоды ее работы в медицинский стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) – Тагунов Д.В. – в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.
3-е лицо – представитель МУЗ «Люберецкая районная больница № 2» - в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Хабаровой Е. Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.
Как усматривается из протокола заседания комиссии пенсионного фонда, истцу не были засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в муниципальном предприятии Люберецкая городская больница им. Ухтомского, поскольку, наименование данного учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке (л.д. 6-8).
Из трудовой книжки истца усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность <данные изъяты> в больницу завода имени Ухтомского, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> МУЗ Люберецкая городская больница им. Ухтомского, ДД.ММ.ГГГГ – освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> терапевтического отделения, работает по настоящее время (л.д. 9-16).
Как пояснила в судебном заседании истец, и как усматривается из ее трудовой книжки, в больницу завода им. Ухтомского она пришла работать на должность <данные изъяты>, истец указывает, что это была обычная больница, которую несколько раз переименовывали.
В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны медсестры и указаны учреждения – больницы всех наименований.
Согласно Уставу муниципального предприятия Люберецкой городской больницы им. Ухтомского, утвержденному 16.09.1992 г. и зарегистрированному 22.09.1992 г. (с дополнениями от 16.02.1993 г., от 26.04.1994 г.), в осуществление деятельности учреждения входит стационар, взрослая поликлиника, два фельдшерских здравпункта на промышленных предприятиях, поликлиническое звено объединения обеспечивает все виды медицинской помощи, стационарное звено объединения обеспечивает госпитализацию населения по договорам с поликлиническими отделениями и другими больничными и другими учреждениями здравоохранения города, как входящими, так и не входящими в состав объединения с предприятиями, учреждениями города и вне границы города (л.д. 110-119, 120-121, 122-133).
Согласно Уставу муниципального учреждения Люберецкой городской больницы им. Ухтомского управления здравоохранения администрации Люберецкого района, утвержденному 30.07.1994 г. целью создания учреждения является оказание населению профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи, выполнение программы обязательного медицинского страхования, осуществление в установленном порядке подготовки и повышения квалификации кадров (л.д. 134-145).
В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны медсестры и указаны учреждения - больницы всех наименований.
Таким образом, муниципальное предприятие Люберецкая городская больница являлось лечебно - профилактическим учреждением, наименование «больница» предусмотрено списком, следовательно, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.
Истец была направлена в Военный комиссариат Люберецкого района из Больницы завода им. Ухтомского приказом. Люберецкой ЦРБ № 444 от ДД.ММ.ГГГГ для работы в составе Призывной комиссии в качестве <данные изъяты>. Занимала должность <данные изъяты> Комиссии по первичной постановке на воинский учет и Призывной комиссии Люберецкого района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На эту должность привлекаются исключительно медицинские работники со средним медицинским образованием.
В обязанности Хабаровой Е.Е. входила работа по <данные изъяты>.
По смыслу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, кроме случаев, когда такое действие прямо предусмотрено законом.
Истец просила к спорному периоду нахождения в командировке применить законодательство, действующее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Согласно п. 4 разд. II Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет - Приложение к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» к такого рода учреждениям относятся органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы, в частности врачебно-трудовые экспертные комиссии. Относительно же должностей, то к таким должностям относятся медицинские сестры вне зависимости от наименование должности.
Работа истца во время командировки в должности <данные изъяты> при Комиссариате соответствует данному положению.
Из представленного отзыва на иск 3-го лица следует, что для работы в должности, в которой работала истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требовалось наличие специальных знаний, медицинского образования, так как без данных качеств ведение медицинской документации, составление заключений о состоянии здоровья, категории годности к службе военнообязанных граждан не возможно. В соответствии с тем, что законодательство действующее в спорный период предполагало включение срока службы в вооруженных силах в трудовой стаж, а на определенных должностях в специальный стаж, то работу истца в военно-врачебной комиссии при военном комиссариате в силу ее функций явно можно отнести к категории «работ в врачебно-трудовой экспертной комиссии».
Кроме этого в указанный спорный период за истцом не только было сохранено место работы в должности <данные изъяты>, но она продолжала работу в данной должности на неполную ставку. Исходя из указанного работа истца в учреждении здравоохранения и в составе комиссии в военном комиссариате отвечает требованиям п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, так как превышает 2/3 специального стажа.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, и, учитывая, тот факт, что каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательств, суду не представлено, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истец, с учетом периодов, включенных пенсионными органами в специальный стаж, истец имеет необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск следует удовлетворить.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
исковые требования Хабаровой Е. Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить.
Признать за Хабаровой Е. Е. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Хабаровой Е. Е. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Хабаровой Е. Е. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 27 июня 2012 года