РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2012 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Федюниной С.В.,
при секретаре Болговой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-789/2012 по иску Виноградовой Т. Н., Виноградова Л. В. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании распоряжения префекта о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, согласно уточненному исковому заявлению, обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать распоряжение префекта ЮВАО г.Москвы от 15.08.2007 г. № 3325жк в части снятии их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы восстановить их на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994 г.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что 26.01.1994 г. они вместе с дочерью – А.А.Л. были постановлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 94-5, с 2007 г. А.А.Л. со своей семьей их трех человек (она, муж и сын) были включены в московскую программу «Молодой семьей – доступное жилье» для приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на основании личного заявления от 28.03.2007 г., распоряжением префекта ЮВАО г.Москвы от 15.08.2007 г. А.А.Л. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 10 лет была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено А.А.Л. со снятием ее семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа, несмотря на то, что в семью ФИО9 они (истцы) не входят, они (истцы) также были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения префекта ЮВАО г.Москвы от 15.08.2007 г.
Истец Виноградова Т.Н. и ее представитель по устному ходатайству Супрун А.В. в судебное заседание явились, иск поддержали, настаивали на его удовлетворении.
Истец Виноградов Л.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.7).
Представитель ответчика (Префектуры ЮВАО г.Москвы) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика (ДЖП и ЖФ г.Москвы) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеются заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51) и возражения на иск (л.д.46-47).
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ст.7 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 вышеуказанного Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом г.Москвы.
Согласно ст.8 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
5) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).
Жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
В силу ст.9 вышеуказанного Закона г.Москвы в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Из ст.20 вышеуказанного Закона г.Москвы следует, что при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения.
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м.площади жилого помещения на одного человека.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы (л.д.11-12):
Виноградов Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, (по ордеру),
Виноградова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, (по ордеру),
А.А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, (по ордеру),
А.К.А. с ДД.ММ.ГГГГ, (к жене),
А.Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, (с рождения),
Б.Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ (к дочери).
Согласно распоряжению префекта ЮВАО г.Москвы № 3325жк от 15.08.2007 г. А.А.Л. как участнику московской программы «Молодой семье – доступное жилье» по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на семью из 3 человек (она, муж и сын) была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 83,8 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.13-14).
Из вышеуказанного распоряжения следует, что А.А.Л. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, где на 5 человек (она, муж А.К.А., сын А.Н.К., мать Виноградова Т.Н. и отец Виноградов Л.В.) занимает две комнаты жилой площадью 22,9 кв.м., общей – 35,7 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире (общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м.) на основании договора передачи жилой площади в собственность, собственниками комнат являются Виноградов Л.В. и Виноградова Т.Н., с 1994 г. семья А.А.Л. из 4 человек (она, сын, мать и отец) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в управе района Марьино на общих основаниях, учетное дело № 94-5, с 2007 года семья А.А.Л. из 3 человек (она, муж и сын) включена в московскую программу «Молодой семье – доступное жилье», утвержденную постановлением Правительства Москвы от 13.11.2005 г. № 994-ПП, для приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, личное заявление от 28.03.2007 г.
Согласно п.2.2 вышеуказанного распоряжения жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи с рассрочкой платежа со снятием семьи А.А.Л. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Из выписки из карточки постановки на учет следует, что в 1994 г. семья А.А.Л. в составе 5 человек, проживающая по адресу: <адрес>, была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «общие основания»; на момент постановки на учет семья занимала две комнаты общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 22,9 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м.; в 2007 г. семья А.А.Л. снята с учета в связи с выдачей ордера по данной постановке (л.д.10).
Таким образом, учитывая, что на учете по улучшению жилищных условий стояла семья в составе Виноградовой Т.Н., Виноградова Л.В., А.А.Л., А.К.А., А.Н.К., вышеуказанные граждане проживали в двух комнатах общей площадью35,7 кв.м., расположенных в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, на семью из трех человек (А.А.Л., А.К.А. и А.Н.К.), включенных в программу «Молодой семье – доступное жилье», по договору купли-продажи с рассрочкой платежа была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 83,8 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м. по адресу: <адрес>, то есть в настоящее время размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи составляет 23,9 кв.м. (35,7 + 83,8 = 119,5 кв.м. /5 = 23,9 кв.м.), что составляет более учетной нормы, установленной Законом г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы жилыми помещениями», то есть семье, состоящей на жилищном учете, жилищные условия были улучшены, вследствие чего истцами утрачены основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, доводы истца о том, что жилье было предоставлено семье А.А.Л. по льготным основаниям, были улучшены жилищные условия семье А.А.Л., их (истцов) жилищные условия не улучшились, с жилищного учета должна быть снята именно семья А.А.Л., суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий стояла семья А.А.Л. в составе 5 человек, в настоящее время размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной Законом г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», Б.Ф.А. была зарегистрирована в жилое помещение по адресу: <адрес> к дочери ДД.ММ.ГГГГ, на жилищном учете в составе семьи А.А.Л. не состояла, зарегистрирована была после улучшения жилищных условий семье, состоящей на жилищном учете, доводы истца о том, что в настоящее время ее дочь (А.А.Л.) разводится с мужем и они собираются делить полученную квартиру не основаны на законе и не могут являться основанием для удовлетворения иска, при таких обстоятельствах, учитывая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска и в удовлетворении иска отказывает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Виноградовой Т. Н., Виноградова Л. В. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании распоряжения префекта о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья: Федюнина С.В.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2012 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Федюниной С.В.,
при секретаре Болговой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-789/2012 по иску Виноградовой Т. Н., Виноградова Л. В. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании распоряжения префекта о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Виноградовой Т. Н., Виноградова Л. В. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании распоряжения префекта о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья: Федюнина С.В.