Дело № 2-2588/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 26 июля 2012 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,
с участием адвоката (представителя истца) Дунаевой Н.А., представившей удостоверение № и ордер № филиала № 22 Московской областной коллегии адвокатов,
при секретаре Ерохиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2588/2012 по иску Елфимова Н. Т. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Елфимов Н.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом ему не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.10. 1979 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 2).
Представитель истца (по доверенности) – адвокат Дунаева Н.А. – в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда вышеуказанные периоды и назначить пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) – Шиленкова Ю.С. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Елфимова Н. Т. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца Елфимова Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в контору <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д. 11-17).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж истцу были засчитаны периоды его работы общей продолжительностью 07 лет 05 месяцев 16 дней, засчитать истцу вышеуказанные спорные периоды его работы в льготный стаж не представляется возможным, так как не поименована должность списком № 2 и из представленных документов не усматривается полная занятость на <данные изъяты> в режиме полной рабочей недели (л.д. 6-10).
Представитель истца указывает, что в спорные периоды истец работал <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался, его работа в качестве <данные изъяты> была связана именно с <данные изъяты>.
До 01.01.1992 г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., после 01.01.1992 г. - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В спорные периоды действовал Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1956 г. № 10, который условий по занятости на резке и ручной сварке на автоматических и полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, для назначения льготной пенсии не содержал.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении № 2-П от 29.01.2004г. разъяснил, что при подсчете стажа работы для назначения пенсии возможно применение ранее действующего до 29.10.2002 г. пенсионного законодательства.
Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.Согласно Положению о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 г. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д. (п.1.1).
Истцу не был включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ПРЭО Исполкома Бабушкинского райсовета поскольку наблюдательное дело по данной организации отсутствует. Проверить льготный характер работы и полную занятость не представляется возможным, однако, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Объединенным архивом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, истец работал на аварийно-восстановительном участке Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения Исполкома Бабушкинского райсовета (АВУ Бабушкинского ПРЭО), зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> в АВУ Бабушкинского ПРЭО - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась по ДД.ММ.ГГГГ (включительно). За последующий период документы по личному составу по АВУ Бабушкинского ПРЭО в архив не поступали. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по сдельной системе оплаты труда, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения содержания и учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялся. Следовательно, данный период подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что аварийно-восстановительный участок Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения Исполкома Бабушкинского райсовета был переименован 01.11.1991 года в Арендное аварийно- восстановительное предприятие Северо-восточной префектуры г. Москвы, а затем 18.11.1994 года в ТОО «Производственная фирма «Аварийная».
ТОО «Производственная фирма «Аварийная» зарегистрирована в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области 09.04.1992 года. В настоящее время организация снята с учета в связи с ликвидацией (01.07.2009г.).
Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не имеется.
Учитывая, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды истец работал <данные изъяты>, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, а поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Суд находит, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда - работал <данные изъяты>, так как имеет необходимый стаж и возраст для назначения такой пенсии.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца и периодов зачтенных пенсионными органами, у истца образуется необходимый стаж 12 лет и 06 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет.
Как усматривается из пенсионного дела истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
исковые требования Елфимова Н. Т. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить.
Признать за Елфимовым Н. Т. право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Елфимову Н. Т. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.10. 1979 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Елфимову Н. Т. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 27 июля 2012 года