Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
27 сентября 2012 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.
При секретаре Фурманове А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-3606/2012 по иску Прокурора Юго- Восточного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» » об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЮВАО г. Москвы обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сведения.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что Прокуратурой ЮВАО г. Москвы по обращению ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» (ИНН №), в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возлагает на страхователя (работодателя) который обязан своевременно и в полном объеме предоставлять соответствующие сведения платежи (подпункт 1 пункта 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).
Согласно п. 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" - плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган Контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую Отчетность:
Не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за Отчетным периодом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Форма расчета и порядок ее заполнения, начиная с отчетности за 1 квартал 2012 года утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 марта 2012 г. N 232н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения» -Форма РСВ-1 ПФР.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
Формы отчетности утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» - формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2.
В ходе проверки, - продолжает заявитель,- установлено, что в ГУ - Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя-плательщика страховых взносов зарегистрировано ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» (г. Москва., 1-я Дубровская ул., д. 13 ).
Между тем, данная организация не представила в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области отчетность по формам РСВ-1-ПФР, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в установленный законом срок за 1 квартал 2012 года.
Требования пенсионного законодательства обязательны для исполнения для всех юридических лиц независимо от форм собственности.
Не предоставление сведений в Пенсионный фонд влечет за собой не разнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц -работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных статьей 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Состав работающих у ответчика лиц может изменяться, поэтому бездействием ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
По ст. 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Ст. 12 ГК гласит, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Ст. 22 ГПК РФ определено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
При осуществлении своих функций прокурору в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставлено право на предъявление и поддержание в суде иска в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
По ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Прокурор ЮВАО г. Москвы в целях восстановления нарушенных интересов неопределенного круга лиц предъявляет исковое заявление к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» об обязании выполнить требования пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» об обязании представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования; сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Поскольку его требования направлены на устранение Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» нарушений действующего законодательства, истец просит суд :
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» представить в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1-ПФР); сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2) за 1 квартал 2012 года.
Ответчик- представитель ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.
3-е лицо- представитель Государственного учреждения- Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области- в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства Прокуратурой ЮВАО г. Москвы по обращению ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» (ИНН №), в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возлагает на страхователя (работодателя) который обязан своевременно и в полном объеме предоставлять соответствующие сведения платежи (подпункт 1 пункта 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).
Согласно п. 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" - плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган Контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую Отчетность:
Не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за Отчетным периодом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Форма расчета и порядок ее заполнения, начиная с отчетности за 1 квартал 2012 года утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 марта 2012 г. N 232н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения» -Форма РСВ-1 ПФР.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
Формы отчетности утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» - формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2.
В ходе проверки было установлено, что в ГУ - Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя-плательщика страховых взносов зарегистрировано ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» (г. Москва., 1-я Дубровская ул., д. 13).
Между тем, данная организация не представила в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области отчетность по формам РСВ-1-ПФР, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в установленный законом срок за 1 квартал 2012 года.
Требования пенсионного законодательства обязательны для исполнения для всех юридических лиц независимо от форм собственности.
Не предоставление сведений в Пенсионный фонд влечет за собой не разнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц -работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных статьей 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Состав работающих у ответчика лиц может изменяться, поэтому бездействием ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
По ст. 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Ст. 12 ГК гласит, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Ст. 22 ГПК РФ определено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
При осуществлении своих функций прокурору в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставлено право на предъявление и поддержание в суде иска в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
По ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Прокурор ЮВАО г. Москвы в целях восстановления нарушенных интересов неопределенного круга лиц предъявляет исковое заявление к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» об обязании выполнить требования пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» об обязании представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования; сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Поскольку требования истца направлены на устранение Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обязании Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» представить в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1-ПФР); сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2) за 1 квартал 2012 года.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» представить в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1-ПФР); сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2) за 1 квартал 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья: (Целищев А.А.)