З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года.
Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.,
при секретаре Заргарян А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-1440/2011 по иску Префектуры Юго- Восточного административного округа г. Москвы к Докучаеву Сергею Николаевичу об освобождении участка земли от металлического тента
У С Т А Н О В И Л:
Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Докучаеву С.Н. об освобождении участка земли, самовольно занятого под установку металлического тента - укрытия/ гаража.
В обосновании своих исковых требований истец указывает, что в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. ДД.ММ.ГГГГ- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Южнопортовый» г. Москвы по адресу<адрес>.2 несанкционированно установлен металлический тент №, владельцем которого является Докучаев Сергей Николаевич.
Постановлением Правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ,- продолжает заявитель, - утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлический тент, принадлежащий ответчику, в нарушение требование законодательства города Москвы, размещается на земельном участке по вышеуказанному адресу без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленного тента также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка ответчиком не заключался.
Установив указанный металлический тент, Докучаев Сергей Николаевич, также нарушил нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное Докучаевым С.Н. право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Принимая во внимание то обстоятельство, что металлический тент ответчика установлен вблизи жилых домов, заявитель отмечает, что данные самовольные действия могут в значительной мере способствовать подготовке и совершению преступлений террористического характера на территории города.
Создается высокая вероятность использования тента лицами, участвующими в осуществлении террористической деятельности на территории Российской Федерации, в частности посредством размещения внутри тента взрывного устройства и других взрывчатых средств и т.д.
Таким образом, - по мнению взыскателя,- действия Докучаева С.Н. не соответствуют требованиям Федерального закона «О борьбе с терроризмом», в т.ч. статье 9, согласно которой деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности является гражданским долгом каждого.
Ввиду того, что раннее направленные ответчику предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлического тента и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными Префектура ЮВАО г. Москвы просит суд обязать Докучаеву Сергею Николаевичу за свой счет освободить земельный участок у <адрес> г. Москве путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента №, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное ) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должником в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Стороны, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства в соответствии с п.п. 2.2.9 Положения о префектуре, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы 157-ПП от 24 февраля 2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»- Префектура принимает в установленном порядке меры по сносу самовольных построек в административном округе, а по п. 2.2.10- необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) капитальных объектов по окончании сроков эксплуатации.
Также, согласно п. 2.2.14 указанного Постановления- Префектура в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено Префектуре соответствующего административного округа.
На территории района « Южнопортовый» г. Москвы, по адресу: <адрес> несанкционированно установлен металлический тент №, владельцем которого является Докучаев С.Н.
Постановлением Правительства Москвы № 526-ПП от 08.07.2003 года утвержден «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».
В соответствии с утвержденным Порядком, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки МТ.
Принятое Главой управы решение (на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления округа) направляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов, направляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
После принятия Префектурой административного округа решения о предоставлении земельного участка, гражданин в установленном порядке заключает с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор краткосрочной аренды земельного участка.
Металлический тент, принадлежащий ответчику, в нарушение требование законодательства города Москвы, размещается на земельном участке по вышеуказанному адресу без соответствующих решений органов государственной власти, решение о сохранении ранее установленного тента также не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка Докучаевым С.Н. не заключался.
Установив указанный металлический тент, Докучаев С.Н. также нарушил нормы земельного законодательства.
Так, в соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 16.07.1997 года (с изменениями на 11.07.2003 года) «Об основах платного землепользования в городе Москве» пользование землей в Москве является платным; использование земельных участков без зарегистрированных в установленном порядке прав влечет применение санкции в соответствии с законами РФ и г. Москвы.
Нарушенное Докучаевым С.Н. право государственной собственности на землю подлежит восстановлению способами, определенными ст. 12 ГК РФ и нормами земельного законодательства.
В нарушение требований ч.1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование указанным участком.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях либо за их счет.
Ввиду того, что раннее направленные ответчику предписания о добровольном освобождении земельного участка от металлического тента и приведении участка в надлежащее состояние, остались невыполненными, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Префектуры ЮВАО г. Москвы, а именно, обязать Докучаева Сергея Николаевича освободить земельный участок у <адрес> в г. Москве путем демонтажа и удаления с территории этого земельного участка металлического тента, а также осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического тента, приведя данный земельный участок в надлежащее (первоначальное) состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и в решении в порядке ст. 206 ГПК РФ отразить, что в случае неисполнения указанных действий должником в указанный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Исходя из изложенного и на основании ч. 1 ст. 268 ГК РФ. П. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206,233-235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Докучаева Сергея Николаевича освободить земельный участок по адресу: <адрес>.2 от расположенного на нем металлического гаражного бокса (по плану схеме №) и осуществить вывоз личного имущества, находящегося внутри металлического гаражного бокса, приведя данный земельный участок в надлежащее состояние в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения указанных действий ответчиком в указанный срок, истец вправе совершить эти действия - демонтаж металлического гаражного бокса и вывоз имущества должника - за счет Докучаева Сергея Николаевича с взысканием с него необходимых расходов по демонтажу металлического тента, вывозу и хранению личного имущества ответчика.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Ответчик не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии указанного решения.
Судья: (Целищев А.А)