Дело № 2-3135/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 21 августа 2012 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре Шокурове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3135/2012 по иску Базиной Т. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Базина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-ти летним специальным стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец Базина Т.А. - в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) – Шиленкова Ю.С. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Базиной Т. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 г.
Действовавшим ранее ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ).
В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
Как усматривается из трудовой книжки истца, она ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> в детской школе УВК № 1602 г. Москвы оставив за ней <данные изъяты> в детской школе № 1602, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, 01.09.2002 г. – московский комитет образования реорганизован в департамент образования путем преобразования, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> работает по настоящее время (л.д. 11-18).
В судебном заседании установлено, что, согласно протоколу пенсионных органов, специальный стаж Базиной Т.А. составляет 09 лет 03 месяца 29 дней. В указанный стаж ей не засчитаны периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> УВК № 1602, так как наименование учреждения УВК не предусмотрено списком профессий и должностей, утвержденным постановлением совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в УВК № 1602, так как наименование учреждения УВК не предусмотрено списком профессий и должностей, утвержденным постановлением совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и списком профессий и должностей утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в ГОУ Центр образования № 1602 г. Москвы, так как согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных документах (штатном расписании, тарификационных списках, учебном плане, приказах о приеме на работе) общеобразовательная школа, как структурное подразделение, не выделена (л.д. 8-10).
Истец указывает, что она в спорные периоды и до настоящего времени фактически работает в должности <данные изъяты>, то есть осуществляет педагогическую деятельность в школе, при этом школу несколько раз переименовывали, выполняет норму рабочего времени, считает, что спорные периоды должны быть включены в ее специальный стаж.
Из представленного устава УВК экспериментального детского и юношеского центра «Экополис, культура и здоровье», утвержденного 18 января 1993 года следует, что УВК является государственным некоммерческим образовательным учреждением, УВК самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, целью образовательного процесса является создание условий для развития творческого потенциала школьника с учетом уровня развития ребенка с помощью комплексного художественного, музыкального, эстетического воспитания, а также новых методик обучения, исходя из понимания, что ребенок развивается, участвуя в различных видах деятельности и разных формах общения (л.д. 21-37).
На основании приказа № 15 от 12.01.1993 г. были закрыты УВК «Детская школа № 1340 и СОШ № 673, а открыт с 01.02.1993 г. УВК экспериментального детского и юношеского центра «Экополис, культура и здоровье» № 1602 (л.д. 38, 39).
Согласно свидетельству о государственной аккредитации от 23.04.1999 г. ГОУ ЦО № 1602 прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен статус общеобразовательного учреждения, которое реализует начальное, основное, среднее (полное) общее и дополнительное образования (л.д. 40).
Согласно свидетельству о государственной аккредитации от 17.04.2009 г. ГОУ ЦО № 1602 прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен статус общеобразовательного учреждения (тип образовательного учреждения), центр образования (вид, категория образовательного учреждения), которое реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы дополнительного образования (л.д. 41).
На основании приказа № 193 от 21.05.1999 г. УВК № 1602 экспериментального детского и юношеского центра «Экополис, культура и здоровье» признан аккредитованным и был отнесен к типу – общеобразовательное учреждение, виду – Центр образования на срок до 23.04.2004 г., а также был переименован в Центр образования № 1602 (л.д. 43).
ГОУ Центр образования № 1602 осуществлял виды деятельности: начальное общее, основное общее среднее (полное) общее образование, дополнительное образование на основании лицензии выданной на срок до 23.04.2004 г. (л.д. 45).
ГОУ Центр образования № 1602 осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам на основании лицензии выданной на срок до 04.02.2014 г. (л.д. 44).
Из представленного устава ГОУ ЦО № 1602 (редакция № 2), зарегистрированного 22.06.2001 г. следует, что целью работы центра является обучение, воспитание и всестороннее развитие ребенка с помощью системы комплексного художественного, музыкального, эстетического воспитания, формирования его личности с учетом возраста, физического, психического развития, индивидуальных возможностей и особенностей на основе реализации принципа непрерывности обучения, воспитания и развития обучающихся и воспитанников, создания условий для развития познавательных способностей детей и раскрытия их творческого потенциала методом чередования и интеграции различных предметов общего, профессионального и дополнительного образования (л.д. 46-56).
Приказом № 425 от 29.06.2011 г. ГОУ ЦО № 1602 переименовано в ГБОУ г. Москвы центр образования № 1602, которое действует на основании устава ГБОУ г. Москвы ЦО № 1602 от 05.08.2011 г. и осуществляет в том числе такие виды деятельности, как реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Согласно постановлению конституционного суда от 03.06.2004 г. любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемые периоды истец работал в центре образования № 1602, осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, данные спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж истца, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, истец имеет педагогический стаж 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
исковые требования Базиной Т. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Признать за Базиной Т. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Базиной Т. А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Базиной Т. А. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 24 августа 2012 года