Дело Номер обезличен 2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Москва Дата обезличена года
Федеральный судья ... суда ... ФИО3, с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью ... ФИО2 (личность установлена по предъявленному паспорту серии Номер обезличен номер Номер обезличен), адвоката ФИО1 (представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена г.), главного специалиста эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... ... ФИО0, специалиста эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... ... ФИО4,, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ...
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года главным специалистом экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ... ... по адресу: ..., ..., ..., ... была проведена внеплановая выездная проверка по эпидпоказаниям. В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно в столовой ...», не представлена документация на реконструкцию столовой под предприятие по производству общественного питания на вывоз; производственное оборудование и моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов от верха приемной воронки; производственные помещения оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, отверстия вентиляционных систем не закрыты мелкоячеестои, полимерной сеткой; отсутствует договор на обслуживание и дезинфекцию вентиляционной системы; на осветительных приборах отсутствует защитная арматура; инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также сан, узлов не промаркирован, хранение инвентаря не упорядочено; в посудомоечном отделении нет инструкций по разведению и применению дезинфицирующих средств; разделочные ножи и доски не маркированы; отсутствует посудомоечное отделение для мытья посуды в столовой; имеет место нарушение товарного соседства, норм складирования, сроков годности; имеет место повторяемость блюд 2 дня подряд; не промаркирована тара для обработки яиц, не выделено специальное помещение для обработки яиц; отпуск продукции в фирму ...» произведен Дата обезличена года без сопроводительной документации (товарно-транспортной накладной и документации подтверждающей качество и безопасность продукции); поточность технологического процесса не соблюдается; из 23 сотрудников по штату предъявлено 8 медицинских книжек, обнаружена продукция без перевода на русский язык (на турецком) на маркировке (потребительская упаковка), т. е. юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «...» совершено несоблюдение санитарных правил, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновении эпидемии (массовых инфекционных заболеваний).
Законный представитель ...» ФИО2 признала наличие выявленных в ходе проверки нарушений, пояснила, что к настоящему времени все нарушения устранены.
Адвокат ФИО6 представил суду возражения о привлечении ...» к административной ответственности, мотивированное тем, что в нарушение Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверка проводилась без распоряжения руководителя, в связи с чем, по его мнению, результаты такой проверки не могут быть доказательствами по делу.
Главный специалист эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... г, Москвы ФИО0 в судебном заседании подтвердила факт проведения проверки и выявления указанных в протоколе нарушений, а также пояснила, что в ходе проверки были взяты смывы и согласно полученным результатам, более 50% смывов неудовлетворительны, в ряде проб обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Имеется угроза жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии (массовых инфекционных заболеваний).
Специалист эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... ФИО4 в судебном заседании пояснил, что согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г., его положения не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений, в связи с чем проверка проводилась без распоряжения руководителя. Нарушения устранены не все, т. к. не представлена документация на реконструкцию, а также результаты медицинского обследования персонала.
В дополнениях законный представитель ...» ФИО2 пояснила, что предприятие работает несколько лет, никогда никаких претензий не было, имеются только положительные отзывы, а также пояснила, что в организацию, где пострадали люди, 000 «...» продукцию не поставляло.
Адвокат ФИО1 в дополнениях представил суду копию обращения ...» к Главному государственному санитарному врачу по ..., согласно которому ряд нарушений устранены, планируется установка мелкоячеистой сетки на вентиляционную систему, планируется установка находившейся ранее в ремонте посудомоечной машины, планируется представление медицинских книжек сотрудников. Факт взятия проб не был зафиксирован уполномоченным ...» лицом.
Совершение административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, в числе которых протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности, карты инфекционных больных, акт проведения контрольных мероприятий о выполнении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных правил, постановление главного государственного санитарного врача (заместителя) о госпитализации, изоляции, проведении обязательного медицинского осмотра, временном отстранении от работы, проведении профилактических прививок, введение (отмене) карантина, правоустанавливающие документы и другими материалами.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП. Каких-либо существенных нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено. Суд квалифицирует действия ...» по ст. 6.6. КРФоАП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения о юридическом лице, предпринимаемые активные действия по устранению выявленных нарушений.
Суд принимает во внимание, что в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью людей, возникновении эпидемии (массовых инфекционных заболеваний), в случае эксплуатации ...» проверяемых указанных выше помещений для производства общественного питания, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 3.12,32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «...» - привлечь к административной ответственности по ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в прекращении указанным юридическим лицом эксплуатации помещения расположенного по адресу: ... ..., ..., ... - на 15 (пятнадцать) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности указанного помещения ... «...» - с Дата обезличена года по день вынесения настоящего постановления, то есть по Дата обезличена года.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
ФИО5 ФИО3