Дело Номер обезличен ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва Дата обезличена года
Федеральный судья Лефортовского районного суда г. Москвы Рыбак А. Е., с участием представителя ФГУ «Федеральный институт развития образования» по доверенности Алиева В. С. (личность установлена по предъявленному паспорту серии Номер обезличен государственного инспектора 2-го РОГПН Управления по ЮВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Аралушкина Д. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГУ «Федеральный институт развития образования»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, проведенной Дата обезличена г. инспектором 2 РОГПН Управления по ЮВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Аралушкиным Д. А. в подвале административного здания ФГУ «Федеральный институт развития образования», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-ая Кабельная, д. 1, стр. 1 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: допущена облицовка стен эвакуационного коридора подвала здания горючим материалом (ДСП) (ППБ 01-03 п. 40); допущено закрытие вторых эвакуационных выходов с этажей здания на замок (ППБ 01-03 п, 52); допущена установка на основном эвакуационном выходе из здания турникетов (ППБ 01-03 п. 53); допущено устройство выхода из подвального этажа здания в коридор первого этажа, в подвале здания устроена типография и складское помещение с хранением горючих материалов (бумага), двери складских и производственных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости, не менее 30 минут (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9 п. 7.23, СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания» п. 1.25*. СНиП 21-01-97* п.п. 7.1, 7.4, СНиП 31-03-2001 п. 7.3, ФЗ № 123-ФЗ ст. 88, ст. 89, СП1.13130.2009 п. 8.1.6, п. 8.1.7, СП4.13130.2009 п. 5.5.14); допущено устройство бытового помещения в коридоре подвала здания (ППБ 01-03 п. 40, п. 53); допущено устройство на путях эвакуации у второго эвакуационного выхода из подвала здания административного помещения (ППБ 01-03 п. 40, п. 53); допущено загромождение эвакуационного коридора подвала здания мебелью и строительным конструкциями (ППБ 01-03 п. 53); договоры на техническое обслуживание противопожарных систем отсутствуют (ППБ 01-03 п. 96); проверки технического состояния внутреннего противопожарного водопровода не проводятся, договор на техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода со специализированной организацией не заключен (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, зарег. Минюстом РФ 27.06.03 № 4838, ППБ 01-03 п. 89); т. е. юридическим лицом ФГУ «Федеральный институт развития образования» совершено нарушение требований пожарной безопасности, устаноелешых стандартами, нормами и правилами, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об администрапвьк правонарушениях.
Представитель ФГУ «Федеральный институт развития образования» признал наличие выявленных в ходе проверки нарушений, пояснил, что ранее, в 2009 г., уже проводилась проверка противопожарной безопасности помещений, новое руководство ФГУ «ФИРО» ответственно относится к этому вопросу, основные и наиболее затратные нарушения были устранены. На устранение выявленных оставшихся нарушений потребуется 2-3 недели.
Государственный инспектор ЮВАО г. Москвы по пожарному надзору, инспектор 2 РОГПН Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Аралушкин Д. А. в судебном заседании подтвердил, что в ходе проведенной проверки подавала ФГУ «Федеральный институт развития образования», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-ая Кабельная, д. 1, стр. 1. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в случае возгорания в помещениях подвального этажа, дымом будут заполнены эвакуационные выходы и остальные помещения здания, что создает угрозу для жизни и здоровья людей.
Совершение административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, в числе которых протокол об административном правонарушении, акт проверки, распоряжение о проведении мероприятий по надзору, фототаблица, правоустанавливающие документы и другими материалами.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП. Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено. Суд квалифицирует действия ФГУ «Федеральный институт развития образования» по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющие сведения о юридическом лице. Суд принимает во внимание,
что в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью людей, в случае их нахождения в проверяемом указанном выше помещении, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 23.1,29.10, 3.12,32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное учреждение «Федеральный институт развития образования» -привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в прекращении указанным юридическим лицом эксплуатации подвала расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-ая Кабельная, д. 1, стр. 1 - на 20 (двадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья А. Е. Рыбак